Sentenza del 26/08/2015 n. 17159 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle entrate aveva rettificato, ai fini delle imposte ipotecaria e catastale, il valore dichiarato in un atto di compravendita immobiliare, elevandolo da 80 milioni a 96,220 milioni di euro. Dopo l'accoglimento dei ricorsi delle contribuenti da parte della CTP, la CTR aveva accolto l'appello dell'Amministrazione, ritenendo adeguatamente motivato l'avviso di rettifica e supportato dalla stima analitica dell'Agenzia del territorio. Le contribuenti hanno proposto ricorso per cassazione deducendo omessa pronuncia, difetto di specificità dell'appello, violazione delle norme sull'onere della prova e insufficiente valutazione della relazione estimativa.

La decisione

La Corte di cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso. Ha ritenuto che le censure non cogliessero la ratio decidendi della sentenza impugnata, fossero prive di autosufficienza o mirassero, inammissibilmente, a ottenere una nuova valutazione del merito e delle prove. La CTR aveva correttamente considerato sia la motivazione formale sia quella sostanziale dell'avviso, valorizzando la relazione analitica dell'Agenzia del territorio. Le ricorrenti sono state condannate, in solido, a rimborsare all'Agenzia delle entrate 4.000 euro per compensi, oltre alle spese prenotate a debito, nonché al versamento dell'ulteriore contributo unificato.

Norme richiamate

• D.P.R. n. 131 del 1986, artt. 51 e 52

  L'avviso di rettifica del valore immobiliare è legittimo quando indica gli elementi rilevanti per la valutazione e gli atti utilizzati dall'Amministrazione, consentendo al contribuente di contestare concretamente la pretesa. La motivazione può essere integrata dalla relazione estimativa richiamata o prodotta, purché analitica e conoscibile.

• Art. 112 cod. proc. civ.

  La denuncia di omessa pronuncia richiede l'individuazione precisa della domanda o eccezione non esaminata. Non è sufficiente sostenere genericamente che il giudice non abbia valutato tutte le contestazioni, quando la sentenza abbia esaminato la questione decisiva.

• D.Lgs. n. 546 del 1992, art. 53, comma 1

  L'appello tributario deve contenere motivi specifici. Tuttavia, l'eccezione di inammissibilità deve essere formulata e documentata in modo puntuale, riportando i motivi contestati e spiegando perché siano generici.

• Art. 2697 cod. civ.

  La contestazione dell'insufficienza della prova non integra automaticamente una violazione dell'onere della prova. Se la censura mira a rivalutare la relazione estimativa e gli altri elementi probatori, essa riguarda il merito e non può essere proposta come semplice violazione di legge.

• D.P.R. n. 115 del 2002, art. 13, commi 1-bis e 1-quater

  In caso di rigetto, inammissibilità o improcedibilità dell'impugnazione, l'impugnante soccombente è tenuto al pagamento di un ulteriore importo pari al contributo unificato dovuto per il ricorso.

Massime di principio

• In materia di rettifica del valore immobiliare, un avviso è normalmente adeguatamente motivato se indica le caratteristiche dell'immobile, i dati comparativi o gli atti utilizzati e consente al contribuente di comprendere e contestare la pretesa.
• Una relazione tecnica dell'Agenzia del territorio può costituire valido supporto dell'accertamento quando contiene una valutazione analitica, espone il metodo estimativo e considera le caratteristiche concrete degli immobili.
• In cassazione non è consentito ottenere una nuova valutazione delle perizie, degli sconti, delle superfici o dell'attendibilità degli elementi di stima: tali questioni appartengono normalmente al merito.
• Le censure di omessa pronuncia, violazione dell'onere della prova o difetto di motivazione devono essere specifiche, autosufficienti e riferite a circostanze precise; contestazioni generiche o astratte sono inammissibili.
• Chi eccepisce la genericità dei motivi di appello deve indicare esattamente quali motivi siano carenti e riportarne il contenuto, altrimenti l'eccezione può essere dichiarata inammissibile.
• L'inammissibilità del ricorso comporta normalmente la soccombenza sulle spese e il pagamento dell'ulteriore contributo unificato.