Ordinanza n. 3512/2026 - Napoli, Sezione 5

Esito

La controversia

L'opponente ha contestato il decreto presidenziale di perenzione sostenendo di non aver ricevuto, tramite il difensore precedentemente nominato, né l'avviso di perenzione ultraquinquennale previsto dall'art. 9, comma 2, della l. n. 205/2000, né la comunicazione dell'avviso di deposito del decreto di perenzione prevista dall'art. 85, comma 3, c.p.a. Ha inoltre dedotto che tale comunicazione non risulterebbe neppure presente nel fascicolo e di aver avuto conoscenza del decreto soltanto il 12 marzo 2026, in occasione della costituzione del nuovo difensore. L'opposizione è stata proposta e depositata nella stessa data, previa notificazione alla controparte.

La decisione

Il TAR ha accolto l'opposizione, rilevando che non risultava comprovata la notificazione dell'avviso di perenzione né la comunicazione dell'avviso di deposito del decreto al precedente difensore del ricorrente. Tali omissioni hanno giustificato la rimessione in termini per proporre l'opposizione. Il decreto di perenzione non è stato quindi mantenuto fermo ai fini dell'estinzione del giudizio; il TAR ha disposto la fissazione dell'udienza di merito del ricorso originario per il 15 dicembre 2026, ai sensi dell'art. 85, comma 4, c.p.a. Ha inoltre disposto l'acquisizione, tramite la segreteria, di un'attestazione sulla reperibilità del fascicolo d'ufficio del ricorso risalente al 1994. Le spese della fase di opposizione sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 9, comma 2, l. n. 205/2000

  A cura della segreteria è notificato alle parti costituite, dopo il decorso di cinque anni dalla data di deposito dei ricorsi, apposito avviso in virtù del quale è fatto onere alle parti ricorrenti di presentare nuova istanza di fissazione dell'udienza con la firma delle parti entro sei mesi dalla data di notifica dell'avviso medesimo.

  La perenzione ultraquinquennale presuppone la notificazione dell'apposito avviso alle parti costituite e il decorso del termine assegnato senza presentazione della nuova istanza di fissazione dell'udienza.

• art. 85, comma 3, c.p.a.

  Nel termine di sessanta giorni dalla comunicazione ciascuna delle parti costituite può proporre opposizione al collegio, con atto notificato a tutte le altre parti.

  La comunicazione del decreto di estinzione per perenzione alle parti costituite è rilevante ai fini della decorrenza del termine per proporre opposizione.

• art. 85, comma 4, c.p.a.

  Accolta l'opposizione al decreto di perenzione, il giudice deve fissare l'udienza di merito.

• art. 85, commi 5 e 6, c.p.a.

  Norme richiamate nel provvedimento con riferimento alla disciplina dell'opposizione al decreto di estinzione per perenzione.

• art. 87, comma 3, c.p.a.

  Norma richiamata per la trattazione della controversia in camera di consiglio.

Massime di principio

• La dichiarazione di perenzione ultraquinquennale richiede la prova della notificazione dell'avviso di perenzione alla parte costituita secondo le modalità previste dalla legge; in mancanza di tale prova, la perenzione non può considerarsi validamente perfezionata.
• La mancata prova della comunicazione dell'avviso di deposito del decreto di perenzione alla parte costituita impedisce di imputare alla parte la decorrenza del termine per proporre opposizione e giustifica la rimessione in termini quando l'opposizione sia proposta tempestivamente dopo l'effettiva conoscenza del decreto.
• L'accoglimento dell'opposizione al decreto di perenzione comporta la fissazione dell'udienza di merito del giudizio originario.

Come è indicizzato