Ordinanza n. 1551/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il giudizio di non idoneità reso nell'ambito del concorso pubblico per 110 posti di vice ispettore tecnico della Polizia di Stato, settore di impiego servizio sanitario, motivato dal riscontro di un «disturbo della personalità non altrimenti specificato» ai sensi della disciplina regolamentare sui requisiti di idoneità. Con motivi aggiunti ha impugnato i decreti di approvazione della graduatoria definitiva e di nomina dei vincitori. Con ulteriori motivi aggiunti ha contestato il provvedimento del Ministero dell'Interno che, in esecuzione di una precedente ordinanza cautelare, disponeva il suo rinvio presso il luogo di residenza durante il corso, prevedendo la possibile nomina con decorrenza giuridica e assegnazione soltanto in caso di pronuncia favorevole nel giudizio. La domanda cautelare era diretta a consentire la prosecuzione della procedura e del corso di formazione nelle more della decisione di merito.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare rilevando che la Commissione medica incaricata della verificazione istruttoria aveva accertato l'insussistenza del disturbo della personalità rilevato in sede concorsuale e aveva giudicato il ricorrente idoneo a proseguire la procedura. Ha quindi sospeso l'esecutività dei provvedimenti impugnati, disponendo che il ricorrente possa proseguire la procedura e partecipare al corso di formazione con riserva e in soprannumero fino alla definizione del merito. Non è stata definita la controversia in via definitiva. Il giudice ha inoltre ordinato l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti collocati nella graduatoria finale, autorizzando la notifica in forma semplificata mediante pubblicazione sul sito del Ministero dell'Interno del provvedimento, del ricorso, dei motivi aggiunti e dell'elenco dei controinteressati. Ha fissato l'udienza pubblica di merito al 20 ottobre 2026 e ha compensato le spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 6, comma 2, tabella 1, punto 8, lett. b), D.M. 30 giugno 2003, n. 198

  Disturbo della personalità non altrimenti specificato

  La disposizione è stata indicata dall'amministrazione quale base normativa del giudizio di non idoneità, la cui attendibilità è stata posta in discussione dall'accertamento medico disposto in sede giudiziale.

• art. 55 c.p.a.

  Costituisce la base processuale della domanda cautelare, accolta per consentire la prosecuzione del corso e della procedura concorsuale nelle more del giudizio di merito.

• artt. 41, comma 4, e 49, comma 3, c.p.a.

  Consentono, nel caso concreto, l'integrazione del contraddittorio mediante notifica in forma semplificata ai controinteressati.

• art. 52, comma 2, c.p.a.

  È richiamato quale fondamento dell'autorizzazione alla notificazione mediante pubblicazione sul sito web dell'amministrazione e degli obblighi di pubblicità imposti a quest'ultima.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  È richiamato per disporre l'oscuramento delle generalità della parte interessata a tutela dei suoi diritti e della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, quale ulteriore fondamento dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando una verificazione medica disposta dal giudice accerta l'insussistenza della patologia posta dall'amministrazione a fondamento della non idoneità concorsuale e riconosce l'idoneità dell'interessato, tale esito integra un rilevante fumus boni iuris ai fini della sospensione dell'atto e della prosecuzione della procedura.
• In presenza di un giudizio cautelare favorevole fondato su una verificazione medica, il giudice può consentire al candidato la prosecuzione del corso di formazione con riserva e in soprannumero, senza anticipare la definizione del merito della controversia.
• Quando l'impugnazione incide sulla posizione dei soggetti collocati nella graduatoria finale di una procedura concorsuale, il giudice può ordinare l'integrazione del contraddittorio nei loro confronti mediante notificazione semplificata per pubblici proclami sul sito istituzionale dell'amministrazione, imponendo la conservazione online degli atti fino alla sentenza definitiva.

Come è indicizzato