Circolare numero 85 del 24-05-2016

Convenzione INPS-ASSO.LA.P.A. per la riscossione dei contributi associativi

La circolare dà conto della convenzione stipulata il 21 aprile 2016 tra INPS e l’Associazione Fai – Lavoratori Produttori Agroalimentari (ASSO.LA.P.A.), ai sensi dell’art. 11 della legge 12 marzo 1968, n. 334, approvata con determinazione presidenziale n. 181/2015. L’accordo riguarda la riscossione dei contributi associativi dovuti dagli imprenditori agricoli e dai coltivatori diretti e ne disciplina in dettaglio modalità operative, costi, responsabilità, durata e riflessi contabili.

Ambito e natura della riscossione

La riscossione del contributo associativo avviene congiuntamente a quella dei contributi obbligatori e segue le medesime modalità operative previste per questi ultimi. Nell’avviso di pagamento inviato ai contribuenti, INPS deve indicare sia l’importo della quota associativa sia l’Associazione destinataria della stessa.

La circolare sottolinea espressamente che il fatto che l’esazione avvenga insieme ai contributi obbligatori non muta la natura volontaria del contributo associativo. Ne deriva che per INPS resta escluso qualsiasi obbligo di riscossione coattiva della quota associativa.

Gestione delle deleghe alla riscossione

L’Associazione, sotto la propria responsabilità, deve trasmettere all’INPS Direzione centrale sistemi informativi e tecnologici, via Internet e tramite il portale "Servizi per l’agricoltura – gestione deleghe sindacali", i dati identificativi degli associati per i quali chiede la riscossione del contributo, nonché i nominativi di coloro che hanno revocato l’adesione o dichiarato di non voler più pagare la quota.

Contestualmente all’inserimento dei dati nel portale, l’Associazione deve far pervenire alla Struttura INPS territorialmente competente le corrispondenti deleghe cartacee, con allegata copia del documento di identità, sottoscritte dagli associati secondo il fac-simile concordato con l’Istituto. Le strutture INPS territoriali provvedono alla validazione delle deleghe acquisite via portale, confrontandole con le deleghe cartacee ricevute.

Casi di deleghe multiple e revoca

Qualora pervengano all’INPS due o più deleghe rilasciate dallo stesso soggetto in favore di Associazioni sindacali diverse, produce effetti la prima delega pervenuta all’ufficio INPS territorialmente competente, salvo che la delega successiva contenga la revoca espressa di quella precedentemente acquisita.

Il rapporto di associazione intercorre esclusivamente tra l’associato e l’Associazione; per tale ragione ogni comunicazione relativa al rapporto associativo deve essere indirizzata all’Associazione competente. Se l’INPS riceve direttamente dall’associato una comunicazione di revoca della delega per la riscossione della quota associativa, procede all’acquisizione della revoca.

Costi del servizio

I costi del servizio di riscossione dei contributi associativi per imprenditori agricoli e coltivatori diretti sono stati attualizzati con Determinazione presidenziale n. 48 del 23 dicembre 2014. Per la convenzione in esame sono previsti i seguenti importi:

• € 2,20 per gestione nuove deleghe sindacali ed emissione code line, una tantum annuale;
• € 1,99 per gestione revoca deleghe sindacali;
• € 0,17 per gestione singolo modello F24.

Le variazioni annuali dei costi saranno oggetto di apposita comunicazione scritta. Dopo tale comunicazione, l’Associazione ha facoltà di recedere entro 60 giorni.

Clausole di salvaguardia e responsabilità

La convenzione contiene una clausola di salvaguardia molto ampia: INPS è sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione dell’accordo, in particolare in caso di pignoramento presso terzi eseguito sulle somme oggetto della convenzione da creditori dell’Associazione stipulante o di strutture ad essa associate, anche con riferimento a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, l’Associazione soccombente in giudizio deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, l’Associazione si impegna a ristorare INPS per le spese sostenute in controversie giudiziarie relative a questioni attinenti o connesse ai rapporti tra associati e associazione, previa presentazione di nota specifica.

INPS si riserva di sospendere l’efficacia della convenzione se sorgono contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, o in caso di perdita dei requisiti di legge necessari per la stipula. L’Istituto si riserva inoltre la facoltà di recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’Istituto.

Protezione dei dati personali

Le parti si impegnano al rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare riguardo alla sicurezza dei dati, agli adempimenti e alle responsabilità verso gli interessati, i terzi e l’Autorità Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre del terzo anno successivo alla data di sottoscrizione. Per il rinnovo, l’Associazione deve inoltrare richiesta almeno sei mesi prima della scadenza, tramite posta elettronica certificata o lettera raccomandata con avviso di ricevimento. In assenza di richiesta, la convenzione cessa automaticamente alla scadenza, senza necessità di ulteriori atti o comunicazioni.

Resta ferma la facoltà di recesso per entrambe le parti, da esercitarsi con comunicazione scritta inviata tramite raccomandata A/R oppure PEC. L’Associazione deve inoltre comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, ogni variazione delle proprie generalità identificative e dei poteri di rappresentanza, producendo la documentazione di supporto richiesta. La sede dell’Associazione è indicata in via Tevere n. 20, Roma.

Istruzioni contabili

Ai fini della rilevazione contabile delle trattenute per i contributi associativi riscossi per conto di ASSO.LA.P.A. viene istituito il conto GPN25157, denominato "Contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti, riscossi per conto del sindacato Associazione Fai – Lavoratori Produttori Agroalimentari (ASSO.LA.P.A.)".

Sono inoltre istituiti i conti:

• GPN35157, per l’accreditamento dei contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti riscossi per conto del sindacato;
• GPN11157, quale debito verso ASSO.LA.P.A. per i contributi associativi riscossi per suo conto.

La tenuta e la definizione dei rapporti finanziari con il sindacato sono attribuite direttamente alla Sede centrale – Direzione centrale bilanci e servizi fiscali. Nell’allegato n. 2 è riportata la variazione al piano dei conti.