Sentenza del 10/09/2015 n. 3791 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva che, dopo il mancato accoglimento della rendita proposta tramite procedura DOCFA, l'Ufficio fosse obbligato a effettuare un sopralluogo prima di procedere alla revisione e alla determinazione della rendita. La censura si fondava sull'asserita necessità della visita prevista dall'art. 53 del d.P.R. 1159/1949 per verificare direttamente le caratteristiche dell'immobile.

Norme richiamate

• d.l. 853/1984

  L'introduzione dei sistemi di automazione del Catasto Edilizio Urbano e della procedura documentale consente l'iscrizione e la determinazione catastale sulla base dei dati forniti, senza che sia necessariamente eseguita una visita di sopralluogo.

• art. 53, d.P.R. 1159/1949

  La visita prevista dalla disposizione non deve essere intesa come obbligatoria in ogni procedimento di revisione della rendita; nel sistema DOCFA essa ha carattere meramente discrezionale.

Massime di principio

• Quando l'Ufficio catastale non accoglie la rendita proposta tramite DOCFA, può procedere alla determinazione della rendita sulla base della documentazione e dei dati disponibili, senza essere obbligato a effettuare un sopralluogo.
• L'assenza di sopralluogo, di per sé, non rende illegittima la revisione della rendita catastale, salvo che il contribuente dimostri specifiche carenze istruttorie o errori nella valutazione degli elementi dell'immobile.
• La procedura DOCFA attribuisce rilievo centrale alle informazioni tecniche e documentali presentate dal contribuente, ma non vincola l'Ufficio alla rendita proposta.
• Il sopralluogo costituisce uno strumento istruttorio rimesso alla valutazione dell'amministrazione, da utilizzare quando ritenuto necessario, ma non un passaggio automatico imposto in caso di dissenso sulla proposta.