Sentenza del 24/03/2017 n. 187 - Comm. Trib. Prov. Savona

Esito

La controversia

La controversia riguardava la qualificazione come edificabili di terreni formalmente agricoli al momento della cessione. Il contribuente sosteneva che i terreni non fossero edificabili, anche considerando che le costruzioni successivamente avviate erano state sospese e poi demolite per irregolarità edilizie. L'Amministrazione riteneva invece decisivo il fatto che, al momento della vendita, fossero già stati concessi i permessi di costruire.

Norme richiamate

• Art. 67, comma 1, del TUIR

  La norma assoggetta a tassazione le plusvalenze derivanti dalla cessione di terreni edificabili. L'edificabilità rilevante deve essere accertata con riferimento alla situazione esistente al momento della cessione.

Massime di principio

• Per stabilire se la plusvalenza derivante dalla vendita di un terreno sia tassabile, occorre considerare la qualificazione urbanistica e i titoli edilizi esistenti alla data dell'atto di cessione.
• La concessione di permessi di costruire può essere sufficiente a integrare il requisito dell'edificabilità, anche se il terreno è originariamente classificato come agricolo.
• Eventi successivi alla vendita, come la sospensione dei lavori, la demolizione delle opere o la scoperta di irregolarità edilizie, non eliminano necessariamente l'edificabilità già esistente al momento della cessione.
• Nelle situazioni analoghe è quindi essenziale verificare la documentazione urbanistica e i permessi rilasciati prima o alla data della compravendita, poiché la tassazione dipende principalmente da tale situazione temporale.