Circolare numero 208 del 2-10-1998

Gestione CD/CM - Contributo aziendale aggiuntivo IVS

La circolare interviene per fornire chiarimenti operativi sulla gestione dei crediti relativi al contributo aziendale aggiuntivo IVS dovuto dai Coltivatori Diretti, Mezzadri e Coloni. In particolare, affronta due profili distinti: la prescrizione dei crediti e l’abbandono dei crediti di importo modesto previsto dalla normativa vigente.

Prescrizione e atti interruttivi

L’Istituto segnala che sono pervenute numerose richieste di chiarimento dalle SAP in merito alla prescrizione dei crediti per contributo aggiuntivo aziendale. Viene precisato che, nei confronti dei debitori inadempienti, in tempi diversi sono stati effettuati atti interruttivi della prescrizione, salvo alcuni periodi non specificati nel testo.

La circolare richiama il principio generale secondo cui qualsiasi atto del debitore diretto a riconoscere il proprio debito produce effetto interruttivo della prescrizione. Ne consegue che la prescrizione non si è verificata nei casi in cui il contributo sia stato inserito in domande di rateazione, condono o comunque di regolarizzazione. Questo vale anche quando il riconoscimento del debito avvenga attraverso strumenti di definizione della posizione contributiva presentati dal contribuente.

Domande di condono e recupero del residuo credito

Un chiarimento specifico riguarda le domande di condono non integralmente soddisfatte. La circolare afferma che, se l’importo indicato nella domanda non è stato completamente versato, il residuo credito dell’Istituto resta pienamente esigibile e soggetto alle ordinarie attività di gestione del credito. In tal caso, l’INPS può continuare a porre in essere gli atti interruttivi della prescrizione e procedere al recupero coattivo delle somme ancora dovute.

Abbuono dei crediti di importo modesto

La seconda parte della circolare riguarda l’abbandono dei crediti di scarso rilievo economico. Viene richiamato l’art. 232 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, che ha ripreso una disposizione già contenuta nel D.L. 538/1996, prevedendo l’abbuono dei crediti contributivi di importo fino a lire 50.000 esistenti al 31 marzo 1996, senza considerare le somme accessorie.

Nell’applicazione della norma, l’Istituto precisa che la contribuzione dovuta dalle categorie interessate ha carattere annuale. Pertanto, il limite delle lire 50.000 deve essere verificato con riferimento all’intero anno contributivo e non alla singola rata. La circolare chiarisce inoltre che, ai fini dell’abbuono, è irrilevante che i termini di prescrizione siano stati o meno interrotti, poiché la scelta legislativa si fonda su una valutazione economica che rende preferibile l’abbandono del credito rispetto a un’azione di recupero.

Effetti dell’estinzione del credito sulla posizione assicurativa

Infine, la circolare precisa che l’estinzione del credito non incide negativamente sulla posizione contributiva del soggetto interessato. Le SAP devono considerare interamente coperti gli anni ai quali il contributo aggiuntivo abbandonato si riferisce, senza che l’abbuono comprometta la regolarità della posizione previdenziale del contribuente.