Decreto dirigenziale n. 221 del 03/09/2021

Erogazione di anticipazione del Fondo nazionale TPL per settembre 2021

Il decreto dispone il pagamento di euro 389.866.828,96 a favore delle Regioni a statuto ordinario, quale quota di anticipazione dell’80% del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, riferita al mese di settembre 2021. L’atto dà attuazione al quadro normativo delineato dall’art. 16-bis del d.l. 6 luglio 2012, n. 95, dall’art. 27 del d.l. 24 aprile 2017, n. 50 e dal D.M. MIT-MEF n. 72 del 9 febbraio 2021, oltre ai richiamati atti di bilancio e organizzazione ministeriale.

Base normativa e quadro finanziario

Il decreto richiama:

• il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165;
• la legge 31 dicembre 2009, n. 196;
• il DPCM 23 dicembre 2020, n. 190, e il DPCM 24 giugno 2021, n. 115, relativi all’organizzazione del Ministero;
• l’art. 5 del d.l. 1° marzo 2021, n. 22, che ha attribuito al Dicastero la denominazione di Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili;
• la legge 30 dicembre 2020, n. 178 e il decreto MEF 30 dicembre 2020 sul bilancio 2021-2023.

Sul piano specifico del TPL, vengono richiamati:

• l’art. 16-bis del d.l. n. 95/2012, che istituisce dal 2013 il Fondo nazionale per il trasporto pubblico locale;
• il DPCM 11 marzo 2013, che stabilisce criteri e modalità di riparto;
• i successivi DPCM 7 dicembre 2015 e 26 maggio 2017 di modifica;
• l’art. 27, comma 4, del d.l. n. 50/2017, che disciplina l’anticipazione dell’80% entro il 15 gennaio di ciascun anno;
• il D.M. MIT-MEF n. 72 del 9 febbraio 2021, che ha ripartito l’anticipazione per il 2021.

Stanziamento 2021 e quota destinata all’Osservatorio

Il decreto precisa che lo stanziamento 2021 del Fondo sul capitolo 1315 è pari a euro 4.874.554.000,00. Di tale importo, lo 0,025% — pari a euro 1.218.638,00 — è destinato alla banca dati e al sistema informativo pubblico necessari al funzionamento dell’Osservatorio nazionale previsto dalla legge n. 244/2007.

Pertanto, lo stanziamento effettivamente destinato al Fondo nazionale TPL, sul capitolo 1315 PG 1, è pari a euro 4.873.335.362,00.

Pregresse anticipazioni già disposte

Il decreto richiama due precedenti provvedimenti di spesa:

• D.M. MIT-MEF n. 72 del 9 febbraio 2021, che ha concesso alle Regioni a statuto ordinario un’anticipazione dell’80% del Fondo per complessivi euro 3.898.668.289,60;
• D.D. n. 78 del 19 marzo 2021, che ha impegnato ed erogato euro 1.169.600.486,88 per i mesi da gennaio a marzo 2021;
• D.D. n. 81 del 24 marzo 2021, che ha impegnato le restanti risorse pari a euro 2.729.067.802,72 per i mesi da aprile a ottobre 2021.

Dispositivo: pagamento autorizzato

L’articolo 1 autorizza il pagamento sul capitolo 1315 PG 1, Missione 13, Programma 6 "Sviluppo e sicurezza della mobilità locale", Azione 2, del Centro di responsabilità amministrativa 3 "Dipartimento per la mobilità sostenibile", per l’esercizio finanziario 2021, dell’importo di euro 389.866.828,96.

La somma rappresenta la quota da attribuire per il mese di settembre 2021 a favore delle Regioni a statuto ordinario, quale anticipazione dell’80% relativa all’anno 2021, ripartita secondo le percentuali della Tabella 1 del D.M. n. 72/2021.

Riparto tra le Regioni e conti di tesoreria

L’articolo 2 dispone che l’erogazione avvenga mediante ordini di pagamento sui conti di tesoreria delle Regioni presso la Banca d’Italia. Il decreto riporta il dettaglio degli importi:

• Abruzzo: euro 10.486.369,06, conto 31195;
• Basilicata: euro 6.042.331,61, conto 31649;
• Calabria: euro 16.684.631,81, conto 31789;
• Campania: euro 43.159.337,30, conto 31409;
• Emilia-Romagna: euro 28.769.295,05, conto 30864;
• Lazio: euro 45.471.022,65, conto 31183;
• Liguria: euro 15.906.496,52, conto 32211;
• Lombardia: euro 67.683.568,46, conto 30268;
• Marche: euro 8.459.264,26, conto 31118;
• Molise: euro 2.767.777,71, conto 31207;
• Piemonte: euro 38.321.549,01, conto 31930;
• Puglia: euro 31.537.072,76, conto 31601;
• Toscana: euro 34.425.249,89, conto 30938;
• Umbria: euro 7.913.505,28, conto 31068;
• Veneto: euro 32.239.357,59, conto 30522.

Il totale complessivo è pari a euro 389.866.828,96.

Aspetti di trasparenza e documentazione contabile

Sono richiamati gli articoli 26 e 27 del d.lgs. n. 33/2013 in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni. Viene inoltre menzionato il piano finanziario dei pagamenti del capitolo 1315 PG1, quale base operativa per la disposizione dell’erogazione.