Sentenza del 27/05/2016 n. 11001 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

La società aveva presentato due istanze di definizione agevolata ai sensi della Legge n. 289/2002, art. 9-bis, relative a ritardati o omessi versamenti risultanti dai Modelli 770/2003 e Unico 2003. L'Agenzia delle Entrate aveva negato il condono ritenendo incongrui i versamenti effettuati. Dopo la parziale conferma del diniego da parte dei giudici tributari di merito, la società ha impugnato la sentenza d'appello sostenendo, da un lato, che fosse priva della motivazione richiesta dal D.Lgs. n. 546/1992, art. 36, comma 2, e, dall'altro, che fosse stata erroneamente ritenuta la genericità dei motivi d'appello ai sensi del D.Lgs. n. 546/1992, art. 53 e dell'art. 342 c.p.c.

La decisione

La Corte di cassazione ha rigettato il ricorso. Ha ritenuto valida la motivazione della sentenza d'appello, poiché consentiva di individuare chiaramente la ratio decidendi, ossia la mancanza di specificità dei motivi d'impugnazione. Ha inoltre confermato che i motivi d'appello erano generici e sostanzialmente riproduttivi di quelli formulati in primo grado. La Corte non ha potuto riesaminare la sufficienza o la logicità della motivazione, poiché la società aveva dedotto soltanto una violazione di legge e non uno specifico vizio motivazionale. La ricorrente è stata condannata al pagamento delle spese processuali: 3.000 euro a favore dell'Agenzia delle Entrate e 3.000 euro a favore di Equitalia Sud, oltre agli ulteriori accessori indicati in sentenza.

Norme richiamate

• Legge n. 289/2002, art. 9-bis

  Definizione dei ritardati od omessi versamenti delle imposte

  La definizione agevolata richiede il corretto e integrale pagamento delle somme dovute secondo le modalità previste; il mancato pagamento delle rate può comportare la decadenza dal beneficio, limitatamente o integralmente secondo la disciplina applicabile e la valutazione dei giudici di merito.

• D.Lgs. n. 546/1992, art. 36, comma 2

  La sentenza deve contenere la succinta esposizione dei motivi in fatto e in diritto

  La sentenza non è nulla quando, pur sinteticamente, espone argomentazioni sufficienti a rendere comprensibile la decisione e la relativa ratio decidendi.

• D.Lgs. n. 546/1992, art. 53

  L'atto di appello deve contenere motivi specifici di impugnazione

  L'appello tributario deve contestare in modo puntuale le statuizioni della sentenza impugnata. La mera riproduzione delle difese svolte in primo grado può determinare l'inammissibilità per genericità dei motivi.

• Art. 342 c.p.c.

  Specificità dei motivi di appello

  I motivi di gravame devono individuare chiaramente gli errori attribuiti alla decisione impugnata e le ragioni per cui se ne chiede la riforma.

• Art. 156 c.p.c.

  Nullità della sentenza per contrasto insanabile tra dispositivo e motivazione

  La nullità sussiste solo quando il contrasto impedisce di ricostruire il concreto comando giudiziale; non ricorre se la decisione è comunque chiaramente individuabile attraverso la lettura complessiva della sentenza.

• Art. 360 c.p.c.

  Motivi di ricorso per cassazione

  La Corte di cassazione verifica i vizi dedotti nei limiti del motivo proposto. Se viene denunciata soltanto una violazione di legge, non può sostituirsi al giudice di merito nella valutazione dei fatti o della sufficienza della motivazione.

Massime di principio

• Nel processo tributario l'appello deve confrontarsi specificamente con la motivazione e con il dispositivo della sentenza di primo grado; la semplice riproposizione delle argomentazioni già svolte può comportare l'inammissibilità.
• Una sentenza è adeguatamente motivata quando consente di comprendere il percorso logico e giuridico seguito dal giudice, anche se la motivazione è sintetica.
• In Cassazione occorre distinguere tra violazione o falsa applicazione della legge e vizio di motivazione: la prima riguarda l'errata interpretazione o applicazione della norma, mentre il secondo consente, nei limiti previsti, di censurare la valutazione logica dei fatti.
• Le valutazioni del giudice di merito sulla specificità dei motivi d'appello sono normalmente valutazioni di fatto e non possono essere sostituite dalla Corte di cassazione se non viene dedotto correttamente uno specifico vizio motivazionale.
• Nelle definizioni agevolate dei debiti tributari è essenziale verificare la correttezza e la puntualità dei versamenti, poiché pagamenti incongrui o omessi possono determinare il diniego o la perdita dei benefici.