Direttiva 2000/39

Direttiva 2000/39/CE: primo elenco di valori limite indicativi di esposizione professionale

La direttiva, adottata dalla Commissione l'8 giugno 2000, dà attuazione all'articolo 3, paragrafo 2, della direttiva 98/24/CE e si colloca nel quadro della protezione dei lavoratori dai rischi derivanti dall'esposizione ad agenti chimici durante il lavoro. Essa aggiorna e rifonde, per ragioni di chiarezza e sulla base della nuova cornice normativa, i valori limite indicativi già stabiliti in precedenza dalla direttiva 96/94/CE.

Finalità e contesto normativo

La direttiva mira a definire, a livello comunitario, obiettivi europei sotto forma di valori limite indicativi di esposizione professionale. I considerando evidenziano che tali valori costituiscono una parte importante della strategia complessiva di tutela della salute dei lavoratori e che sono elaborati anche con il supporto del Comitato scientifico in materia di valori limite dell'esposizione professionale agli agenti chimici (SCOEL). La norma richiama inoltre l'esigenza di considerare, per talune sostanze, sia valori di esposizione a breve termine sia il possibile assorbimento cutaneo.

Ambito materiale e contenuto dell'allegato

L'articolo 1 stabilisce valori limite indicativi per gli agenti chimici elencati nell'allegato. L'allegato costituisce quindi il nucleo tecnico della disciplina, poiché identifica le sostanze per le quali devono essere considerati i limiti di esposizione professionale. I considerando precisano che l'elenco include sostanze già presenti nel precedente allegato della direttiva 96/94/CE e ulteriori sostanze per le quali lo SCOEL ha raccomandato valori limite sulla base delle più recenti evidenze scientifiche disponibili.

Obblighi per gli Stati membri

L'articolo 2 impone agli Stati membri di fissare valori limite nazionali di esposizione per gli agenti chimici dell'allegato, tenendo conto dei valori comunitari. Il considerando 3 chiarisce che gli Stati membri conservano un margine di discrezionalità nel determinare la natura del limite, purché la disciplina nazionale sia coerente con la prassi e la legislazione interne. Ne deriva un obbligo di risultato: il livello nazionale deve essere coerente con il parametro europeo, mentre la forma di trasposizione resta rimessa agli ordinamenti nazionali.

Termine di recepimento e adempimenti formali

L'articolo 3, paragrafo 1, fissa il termine di recepimento al 31 dicembre 2001. Entro tale data gli Stati membri devono adottare le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie e informare immediatamente la Commissione. Le misure nazionali devono inoltre contenere un riferimento alla direttiva oppure esserne corredate al momento della pubblicazione ufficiale, secondo modalità determinate dagli Stati membri.

L'articolo 3, paragrafo 2, prevede inoltre un obbligo di comunicazione alla Commissione del testo delle disposizioni nazionali adottate nel settore disciplinato dalla direttiva.

Rapporti con atti precedenti

L'articolo 4 dispone l'abrogazione della direttiva 96/94/CE con effetto dalla data di cui all'articolo 3, paragrafo 1, cioè dal 31 dicembre 2001. Nei considerando si richiama anche la precedente direttiva 91/322/CEE e si segnala che la direttiva 80/1107/CEE è stata abrogata dalla direttiva 98/24/CE con effetto dal 5 maggio 2001.

Entrata in vigore e destinatari

L'articolo 5 stabilisce che la direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. L'articolo 6 precisa che i destinatari sono gli Stati membri.