Ordinanza n. 177/2026 - Palermo, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato la determina dirigenziale di approvazione della graduatoria, il verbale della commissione, il regolamento comunale, il bando e l’allegato relativo ai criteri di valutazione dei titoli, nonché il diniego delle osservazioni presentate in via amministrativa. Hanno sostenuto che, ai fini della graduatoria, dovessero essere attribuiti ulteriori punteggi per titoli di studio ulteriori o superiori rispetto al diploma richiesto, in particolare per il diploma di laurea, contestando altresì i punteggi attribuiti agli altri concorrenti. Il controinteressato ha proposto ricorso incidentale, contestando l’attribuzione di punteggi ritenuti non dovuti alla società ricorrente.

La decisione

Il TAR, nella sommaria cognizione propria della fase cautelare e prescindendo dall’esame del ricorso incidentale, ha ritenuto insussistente un sufficiente fumus boni iuris. In particolare, ha considerato non manifestamente illogiche le previsioni dell’art. 12 del regolamento comunale, riprodotte nel bando, che prevedono la valutazione di un solo diploma di maturità, non contemplano la valutazione del diploma di laurea e attribuiscono un punteggio aggiuntivo ai candidati di età inferiore a quarant’anni. Tale punteggio anagrafico è stato ritenuto distinto dalla preferenza accordata, a parità di titoli, al candidato più giovane. L’istanza cautelare è stata quindi respinta. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti costituite; nulla è stato disposto per le spese del Comune non costituito.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo il criterio del fumus boni iuris nella sommaria cognizione propria della fase cautelare.

• art. 12 del Regolamento comunale per il servizio di noleggio con conducente

  Le previsioni sui titoli valutabili e sul punteggio aggiuntivo per i candidati di età inferiore a quarant’anni non sono state ritenute manifestamente illogiche.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione dell’efficacia di una graduatoria presuppone un sufficiente fumus boni iuris, valutato sulla base di una cognizione necessariamente sommaria.
• Non è manifestamente illogica una disciplina concorsuale per l’assegnazione di autorizzazioni di noleggio con conducente che limiti la valutazione dei titoli di studio a un solo diploma di maturità e non attribuisca punteggi aggiuntivi per il diploma di laurea, quando tale criterio sia previsto dal regolamento e riprodotto nel bando.
• È legittimo, ove previsto dalla disciplina della procedura, attribuire un punteggio aggiuntivo ai candidati di età inferiore a una determinata soglia, distinto dalla preferenza riconosciuta al candidato più giovane in caso di parità di titoli.

Come è indicizzato