Regolamento (UE) 2022/2104

Norme di commercializzazione dell’olio di oliva

Il regolamento delegato (UE) 2022/2104 integra il quadro dell’OCM unico per disciplinare in modo uniforme le caratteristiche, la presentazione e l’etichettatura degli oli di oliva. Esso sostituisce il previgente sistema basato sul regolamento (CEE) n. 2568/91 e sul regolamento di esecuzione (UE) n. 29/2012, con l’obiettivo di rafforzare qualità, autenticità, tracciabilità e tutela del consumatore.

Ambito di applicazione e categorie di prodotto

Il regolamento si applica agli oli di oliva elencati nell’allegato VII, parte VIII, punti 1-6, del regolamento (UE) n. 1308/2013. Le norme di commercializzazione riguardano in particolare gli oli extra vergini, vergini, lampanti, raffinati, i composti di oli raffinati e vergini, gli oli di sansa greggi, raffinati e l’olio di sansa di oliva. L’articolo 2 collega ciascuna categoria alle caratteristiche tecniche riportate nell’allegato I, da determinarsi secondo il regolamento di esecuzione (UE) 2022/2105.

Caratteristiche qualitative e controllo di conformità

L’allegato I fissa i parametri chimici e organolettici di qualità e purezza, inclusi acidità, perossidi, assorbimento ultravioletto, composizione in acidi grassi, steroli, cere e altri indicatori specifici per categoria. Per gli oli vergini ed extra vergini assumono rilievo anche la mediana del difetto e la mediana del fruttato, nonché altri criteri organolettici definiti negli allegati. La struttura del regolamento mira a distinguere con precisione le categorie merceologiche e a impedire che un solo parametro non conforme consenta di mantenere una qualificazione superiore.

Miscele, incorporazione in alimenti e limitazioni nazionali

L’articolo 3 consente che solo gli oli commercializzabili al consumatore finale siano utilizzati in miscele con altri oli vegetali o incorporati in altri prodotti alimentari. Gli Stati membri possono vietare, sul proprio territorio, la produzione di tali miscele per il consumo interno; tuttavia non possono bloccare l’ingresso di miscele provenienti da altri Stati o paesi, né la produzione destinata all’esportazione o alla vendita in un altro Stato membro. Il regolamento intende così bilanciare libertà di circolazione e esigenze nazionali di tutela del mercato interno.

Confezionamento e presentazione al consumatore

Per gli oli di cui all’articolo 1, lettera b), destinati al consumatore finale, l’articolo 4 impone il preimballaggio in recipienti fino a 5 litri, con sistema di chiusura che perda integrità alla prima apertura. Per le forniture destinate a ristoranti, ospedali, mense e collettività analoghe, gli Stati membri possono autorizzare contenitori di capacità superiore. La misura mira a preservare autenticità e integrità del prodotto lungo la filiera di consumo.

Etichettatura: regole generali, denominazione legale e origine

L’articolo 5 rende obbligatorie le indicazioni previste dagli articoli 6-9 e impone che denominazione legale e, se applicabile, luogo di origine, siano collocati nel campo visivo principale e presentati in modo unitario e leggibile. L’articolo 6 stabilisce diciture standard obbligatorie per le principali categorie, mentre l’articolo 7 impone l’indicazione delle condizioni di conservazione al riparo da luce e calore. L’articolo 8 disciplina in modo dettagliato il luogo di origine: esso è obbligatorio per extra vergine e vergine, non per alcune altre categorie, e può assumere la forma di riferimento a Stato membro, Unione o paese terzo, di indicazione per miscele di origini multiple, oppure di DOP/IGP. Per gli oli importati si applicano inoltre le regole del codice doganale dell’Unione sull’origine non preferenziale.

Tracciabilità e identificazione dell’impianto di condizionamento

L’articolo 9 prevede, se del caso, l’indicazione dell’identificativo alfanumerico dell’impianto di condizionamento riconosciuto a livello nazionale. La disposizione si coordina con il regolamento di esecuzione (UE) 2022/2105 e risponde all’esigenza di rafforzare la tracciabilità e i controlli a tutela del consumatore.

Menzioni facoltative riservate e informazioni sensoriali

L’articolo 10 consente l’uso di menzioni facoltative solo entro parametri rigorosi. Le espressioni 'prima spremitura a freddo' e 'estratto a freddo' sono riservate agli oli extra vergini o vergini ottenuti sotto i 27 °C con procedimenti tradizionali o di percolazione/centrifugazione, secondo i casi. Le indicazioni sulle caratteristiche organolettiche del gusto o dell’odore sono ammesse solo per oli vergini ed extra vergini, se basate su valutazione conforme al metodo previsto dal regolamento di esecuzione (UE) 2022/2105 e limitate alle definizioni riportate nell’allegato II. Inoltre, l’indicazione dell’acidità è consentita solo se accompagnata dai valori massimi di perossidi, cere e assorbimento UV riferiti alla medesima data di scadenza minima.

Campagna di raccolta

L’articolo 11 limita l’indicazione della campagna di raccolta agli oli extra vergini e vergini e solo quando tutto il contenuto del recipiente proviene dalla medesima campagna. L’informazione può essere espressa come campagna di commercializzazione oppure come mese e anno della raccolta, con il mese riferito all’estrazione dell’olio. Gli Stati membri possono rendere tale indicazione obbligatoria per la produzione nazionale destinata esclusivamente ai mercati interni; la decisione deve essere notificata alla Commissione secondo il regolamento delegato (UE) 2017/1183 e non pregiudica la vendita delle scorte già etichettate.

Oli di oliva in miscele e prodotti alimentari

L’articolo 12 previene usi fuorvianti della reputazione dell’olio di oliva in prodotti composti. Se la presenza di olio di oliva è richiamata fuori dalla lista ingredienti mediante termini, immagini o simboli, l’etichetta deve indicare la descrizione commerciale della miscela e la percentuale di oli nella miscela; l’uso di immagini o simboli è ammesso solo oltre il 50 % di olio di oliva. Per i prodotti alimentari, salvo i prodotti solidi conservati esclusivamente in olio di oliva disciplinati da regole speciali, deve essere indicata la percentuale di olio sul peso netto totale, o in alternativa sul totale delle materie grasse. Se a oli di oliva si aggiungono altri prodotti alimentari, il prodotto finale non può riportare le denominazioni legali delle categorie di olio.

Abrogazione, coordinamento ed entrata in vigore

L’articolo 13 abroga espressamente il regolamento (CEE) n. 2568/91 e il regolamento di esecuzione (UE) n. 29/2012, prevedendo una tavola di concordanza per i rinvii normativi. Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.