Circolare numero 104 del 29-09-2026

Accesso alle prestazioni di accompagnamento alla pensione nel sistema contributivo

La circolare fornisce istruzioni per l’accesso alle prestazioni di accompagnamento alla pensione previste dall’articolo 4 della legge 28 giugno 2012, n. 92 (isopensione) e dall’articolo 26 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148 (assegni straordinari dei Fondi di solidarietà bilaterali). Le indicazioni riguardano anche gli assicurati privi di anzianità contributiva al 31 dicembre 1995, il cui trattamento pensionistico è liquidato secondo il sistema contributivo.

Ambito e durata dell’esodo

Le prestazioni sono richieste dal datore di lavoro per lavoratori individuati da specifici accordi aziendali. Sono finanziate interamente dal datore di lavoro, compresa la contribuzione da versare, e presuppongono che il lavoratore maturi, a carico della Gestione previdenziale di ultima iscrizione, il diritto alla prima decorrenza utile della pensione di vecchiaia o anticipata entro il periodo massimo di esodo e senza soluzione di continuità dalla cessazione del rapporto.

I periodi massimi sono:

• 60 mesi dalla cessazione del rapporto per i Fondi di solidarietà bilaterali;
• 48 mesi per l’isopensione, elevati a 84 mesi per le decorrenze entro il 1° dicembre 2026.

Nel periodo massimo deve essere ricompreso anche l’intervallo tra il perfezionamento dei requisiti anagrafici, contributivi e di importo soglia e l’eventuale finestra mobile. La contribuzione correlata versata dal datore di lavoro è utile per perfezionare i requisiti minimi di anzianità contributiva.

Requisiti per la pensione di vecchiaia

Nel sistema contributivo, il diritto alla pensione di vecchiaia richiede 67 anni di età, almeno 20 anni di anzianità contributiva e un importo pensionistico non inferiore all’assegno sociale. Si prescinde dall’importo soglia al compimento dei 71 anni, a condizione che risultino almeno 5 anni di contribuzione effettiva.

Per valutare l’accesso all’esodo finalizzato alla pensione di vecchiaia, si confrontano l’importo della prestazione di accompagnamento e l’assegno sociale vigenti alla data di accesso all’esodo. La prestazione è calcolata sulla contribuzione maturata fino a tale data e sul coefficiente di trasformazione relativo all’età anagrafica del lavoratore in quel momento; deve risultare pari o superiore all’assegno sociale vigente alla stessa data.

Requisiti per la pensione anticipata

La pensione anticipata contributiva può essere conseguita attraverso due modalità. La prima richiede un’anzianità contributiva di 42 anni e 10 mesi per gli uomini e 41 anni e 10 mesi per le donne: per questa via non è previsto un requisito di importo soglia. La seconda consente l’accesso a 64 anni, con almeno 20 anni di contribuzione effettiva, se l’importo mensile della prima rata è almeno pari a 3 volte l’assegno sociale; il limite è ridotto a 2,8 volte per le donne con un figlio e a 2,6 volte per quelle con due o più figli.

Per le prestazioni di esodo dirette alla pensione anticipata a 64 anni, la compatibilità con l’importo soglia è verificata utilizzando l’assegno sociale vigente alla data di accesso all’esodo e la prestazione calcolata sulla contribuzione maturata fino a quel momento, applicando il coefficiente di trasformazione relativo all’età del lavoratore. L’assegno di esodo deve raggiungere il multiplo dell’assegno sociale richiesto in base alla casistica familiare.

Verifica prospettica dell’importo soglia e limite di importo

Poiché l’importo soglia pensionistico è collegato all’assegno sociale, che viene rivalutato annualmente sulla base della variazione media quinquennale del PIL nominale calcolata dall’ISTAT, la verifica viene effettuata in via prospettica prendendo a riferimento il valore dell’assegno sociale alla data di accesso all’esodo. La circolare ritiene che il raggiungimento della soglia in tale momento, sulla base di valutazioni statistico-attuariali, sia indicativo del raggiungimento della soglia anche al momento dell’accesso alla pensione.

Per la pensione anticipata disciplinata dall’articolo 24, comma 11, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, si applica anche il limite introdotto dall’articolo 1, comma 125, lettera b), numero 3), della legge 30 dicembre 2023, n. 213: per le mensilità di anticipo rispetto al momento in cui maturerebbe il diritto secondo i requisiti del comma 6 dello stesso articolo 24, l’importo lordo mensile non può superare cinque volte il trattamento minimo previsto a legislazione vigente. Tale limite si applica anche alla liquidazione delle prestazioni di accompagnamento; l’importo dell’assegno di esodo rimane cristallizzato per l’intero periodo.

Adeguamento temporale dei requisiti riportato nelle note

Le note della circolare indicano gli adeguamenti dei requisiti: per la pensione di vecchiaia, 67 anni e 1 mese nel 2027 e 67 anni e 3 mesi nel 2028; per l’esclusione dell’importo soglia a 71 anni, rispettivamente 71 anni e 1 mese e 71 anni e 3 mesi. Dal 2029 i valori indicati sono adeguati agli incrementi della speranza di vita ai sensi dell’articolo 12, comma 12-bis, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78.

Per la pensione anticipata basata sulla contribuzione, le note riportano 42 anni e 11 mesi per gli uomini e 41 anni e 11 mesi per le donne nel 2027, e 43 anni e 1 mese e 42 anni e 1 mese nel 2028; dal 2029 sono indicati questi ultimi valori, da adeguare alla speranza di vita. Per la modalità a 64 anni, le note riportano 64 anni e 1 mese e 20 anni e 1 mese di contribuzione effettiva nel 2027, e 64 anni e 3 mesi e 20 anni e 3 mesi nel 2028; dal 2029 riportano 67 anni e 3 mesi e 20 anni e 3 mesi, anch’essi soggetti agli adeguamenti indicati. Dal 1° gennaio 2030 il multiplo ordinario di 3 volte l’assegno sociale è elevato a 3,2.

Adempimenti dei Fondi di solidarietà bilaterali

In considerazione della natura e dei compiti dei Fondi, i rispettivi Comitati amministratori devono deliberare le ipotesi di accesso alle prestazioni di accompagnamento per il conseguimento dei trattamenti pensionistici in coerenza con le istruzioni impartite dalla circolare.