Sentenza n. 5552/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui il Ministero dell'Istruzione e del Merito ha rigettato, ai sensi dell'art. 16, comma 1, d.lgs. 206/2007, l'istanza di riconoscimento del titolo di formazione sul sostegno conseguito presso l'Università Cardenal Herrera-CEU in Spagna, nonché il parere negativo del Ministero dell'Università e della Ricerca e il preavviso di rigetto ex art. 10-bis l. 241/1990. Il testo non espone i singoli motivi di illegittimità dedotti, poiché il giudizio è stato definito senza esame del merito. Nel corso del processo, dopo l'accoglimento della domanda cautelare, la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione, avendo rinunciato all'istanza amministrativa ai fini dell'iscrizione ai percorsi Indire e avendo ultimato tale percorso.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, prendendo atto della dichiarazione espressa dei difensori della ricorrente circa l'assenza di un interesse attuale alla prosecuzione del giudizio. Il Collegio ha ritenuto che, secondo il principio dispositivo, tale dichiarazione impedisse al giudice di decidere la controversia nel merito e imponesse la declaratoria di improcedibilità. Le spese di giudizio sono state compensate per giusti motivi, considerando le circostanze e la peculiarità della fattispecie. L'ordinanza cautelare che aveva sospeso il diniego non è stata esaminata nel merito nella sentenza definitiva.

Norme richiamate

• art. 16, comma 1, d.lgs. 206/2007

  Costituisce la base normativa dell'istanza amministrativa di riconoscimento del titolo di specializzazione conseguito in Spagna; la sentenza non ne esamina il merito.

• art. 10-bis l. 241/1990

  Riguarda il preavviso di rigetto impugnato; la sentenza non valuta la legittimità dell'atto.

Massime di principio

• La dichiarazione espressa del difensore relativa alla sopravvenuta carenza di interesse del proprio assistito alla decisione determina l'improcedibilità del ricorso, quando manifesta il venir meno dell'interesse attuale alla prosecuzione del giudizio.
• In applicazione del principio dispositivo, il giudice amministrativo non può decidere nel merito una controversia rispetto alla quale la parte ricorrente abbia dichiarato di non avere più interesse alla decisione.
• La sopravvenuta carenza di interesse deve essere dichiarata con sentenza definitiva, con conseguente definizione del giudizio senza esame dei vizi dedotti contro il provvedimento impugnato.

Come è indicizzato