Sentenza n. 5377/2026 - Roma, Sezione 1B
per l'annullamento - del decreto prot. n. M_D A61024F DE22025 0001425 del 21.11.2025 del Ministero della Difesa di aggiudicazione del Lotto 13 della procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro con un unico operatore economico per ciascuno dei 16 lotti in gara, per l'appalto del servizio di ristorazione, catering completo, catering veicolato presso Enti, Distaccamenti, Reparti e Comandi del Ministero della Difesa. EE.FF. 2026-2027-2028-2029 - ID 69109 - CIG: Lotto 13 B6854BAEAB; - delle operazioni e delle attività compiute dalla Stazione appaltante relative alla valutazione della documentazione amministrativa e dell'offerta presentata dalla controinteressata per il Lotto 11, ivi incluso il giudizio sull'anomalia dell'offerta, compendiate nei relativi verbali; - di ogni altro atto comunque connesso a quelli impugnati E PER LA CONDANNA dell'Ente intimato a risarcire il danno cagionato alla ricorrente in forma specifica, mediante annullamento degli atti impugnati e conseguente aggiudicazione della gara alla ditta deducente CON CONSEGUENTE DECLARATORIA DI INEFFICACIA del contratto eventualmente nelle more stipulato e subentro nella relativa ex art. 122 c.p.a. E CON RISERVA di chiedere, in separato giudizio, il ristoro dei danni per equivalente monetario qualora risultasse impossibile la reintegrazione in forma specifica per fatto non imputabile o comunque non dipendente dalla volontà della odierna ricorrente.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR ha preso atto della rinuncia rituale al ricorso e ha dichiarato estinto il giudizio ai sensi dell'art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a. Non è stata esaminata la legittimità dell'aggiudicazione né alcuno dei motivi sostanziali relativi alla valutazione della documentazione amministrativa, dell'offerta o dell'anomalia. Le spese di lite sono state integralmente compensate, in conformità all'adesione di tutte le parti.
Atto impugnato: aggiudicazione di un lotto di una procedura aperta per la conclusione di un accordo quadro relativo a servizi di ristorazione, nonché gli atti di valutazione della documentazione amministrativa, dell'offerta e dell'anomalia dell'offerta della controinteressata
Esito
La controversia
La ricorrente aveva impugnato l'aggiudicazione del Lotto 13 di una procedura aperta indetta dal Ministero della Difesa per l'affidamento di servizi di ristorazione, catering completo e catering veicolato, chiedendo l'annullamento degli atti di gara, la reintegrazione in forma specifica mediante aggiudicazione in proprio favore, la declaratoria di inefficacia del contratto eventualmente stipulato e il subentro, con riserva di domandare separatamente il risarcimento per equivalente. Prima della decisione, la ricorrente ha notificato e depositato un atto rituale di rinuncia al ricorso. La controinteressata e il Ministero della Difesa hanno aderito alla richiesta di compensazione integrale delle spese.
Norme richiamate
art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a.
La rinuncia al ricorso, ritualmente proposta, comporta la dichiarazione di estinzione del giudizio.
art. 122 c.p.a.
Richiamato nella domanda della ricorrente per la declaratoria di inefficacia del contratto e il subentro, ma non applicato dal giudice a causa dell'estinzione del giudizio.
art. 74 c.p.a.
Richiamato nell'epigrafe processuale, senza specifica applicazione nella motivazione.
art. 120 c.p.a.
Richiamato in relazione al rito applicabile alle controversie in materia di affidamento di contratti pubblici, senza esame del merito.
Massime di principio
- La rinuncia rituale al ricorso, quando risulta notificata alle parti interessate e viene formalmente presa d'atto dal giudice, determina l'estinzione del giudizio ai sensi dell'art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a.
- L'estinzione del giudizio per rinuncia impedisce al giudice di esaminare nel merito i vizi dedotti contro gli atti amministrativi impugnati e le domande consequenziali di reintegrazione, inefficacia del contratto, subentro e risarcimento.
- Le spese di lite possono essere integralmente compensate quando tutte le parti processuali aderiscono alla richiesta di compensazione formulata nell'atto di rinuncia.
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