Sentenza del 07/06/2017 n. 2529 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'omessa comunicazione al contribuente dell'esito della liquidazione di una maggiore imposta derivante da controlli automatici effettuati ai sensi dell'art. 36-bis del d.P.R. 600/1973, relativamente a redditi soggetti a tassazione separata. Il contribuente ha contestato la validità dell'iscrizione a ruolo, sostenendo che l'Amministrazione avrebbe dovuto previamente comunicare l'esito della liquidazione secondo quanto previsto dall'art. 1, comma 412, della legge 311/2004.

La decisione

È stato affermato che l'esito dell'attività di liquidazione della maggiore imposta relativa a redditi soggetti a tassazione separata deve essere comunicato al contribuente. L'omissione di tale comunicazione comporta la nullità del provvedimento di iscrizione a ruolo. La contestazione del contribuente è quindi stata accolta e l'operato dell'Amministrazione finanziaria è stato ritenuto invalido per mancato rispetto dell'obbligo di comunicazione preventiva.

Norme richiamate

• Art. 36-bis del d.P.R. 600/1973

  Disciplina i controlli automatici delle dichiarazioni dei redditi e la conseguente liquidazione delle imposte dovute. Nel caso esaminato, la disposizione è stata applicata anche alla determinazione di maggiore imposta relativa a redditi soggetti a tassazione separata.

• Art. 1, comma 412, della legge 311/2004

  Impone la comunicazione al contribuente dell'esito della liquidazione relativa a redditi soggetti a tassazione separata. Tale comunicazione costituisce un adempimento necessario, la cui omissione determina la nullità dell'iscrizione a ruolo.

Massime di principio

• Quando l'Amministrazione finanziaria liquida automaticamente una maggiore imposta relativa a redditi soggetti a tassazione separata, deve comunicare preventivamente al contribuente l'esito della liquidazione.
• L'obbligo di comunicazione non è meramente informativo o facoltativo: la sua omissione può compromettere la validità dell'iscrizione a ruolo.
• In una situazione analoga, il contribuente dovrebbe verificare se ha ricevuto la comunicazione prevista dalla legge prima della notifica della cartella o dell'iscrizione a ruolo.
• La mancata comunicazione può costituire un vizio autonomo da far valere per contestare l'atto, anche quando la maggiore imposta derivi da controlli automatici e non da un accertamento ordinario.
• La nullità riguarda l'iscrizione a ruolo conseguente all'omissione dell'adempimento comunicativo previsto per questo specifico tipo di redditi.