Regolamento (UE) 2019/1130

Regolamento di esecuzione (UE) 2019/1130 sulle condizioni uniformi per l’applicazione armonizzata delle tipologie territoriali NUTS

Il regolamento attua l’articolo 4 ter del regolamento (CE) n. 1059/2003, che costituisce il quadro giuridico della classificazione territoriale NUTS per la statistica regionale dell’Unione. La finalità è assicurare un’applicazione uniforme, a livello UE, delle tipologie territoriali utilizzate per classificare le unità geografiche ai fini statistici, tenendo conto delle circostanze geografiche, socioeconomiche, storiche, culturali e ambientali richiamate nei considerando.

Finalità e base giuridica

Il regolamento mira a rendere omogenee le modalità di assegnazione delle tipologie territoriali previste dal regolamento NUTS, così da garantire confrontabilità e coerenza nella raccolta, compilazione e diffusione delle statistiche regionali. La Commissione esercita il potere conferito dall’articolo 4 ter, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 1059/2003.

Tipologia basata sulla griglia

L’allegato stabilisce i criteri per la classificazione delle celle della griglia di 1 km²:

• le "celle rurali della griglia" o "celle della griglia a bassa densità" sono quelle con densità inferiore a 300 abitanti/km² e le altre celle al di fuori degli agglomerati urbani;
• gli "agglomerati urbani" o "agglomerati a moderata densità" sono costituiti da celle contigue, diagonali comprese, con densità di almeno 300 abitanti/km² e con almeno 5 000 abitanti nell’agglomerato;
• i "centri urbani" o "agglomerati ad alta densità" sono celle contigue, senza diagonali, all’interno di un agglomerato urbano, con densità di almeno 1 500 abitanti/km² e con almeno 50 000 abitanti nell’agglomerato, una volta colmate le lacune nei dati.

Tipologie a livello LAU

Per le unità territoriali di livello LAU il regolamento disciplina tre insiemi di tipologie.

Nel grado di urbanizzazione (DEGURBA):

• le "zone urbane" comprendono le LAU in cui almeno il 50 % della popolazione vive in centri urbani;
• le "piccole città e sobborghi" corrispondono alle LAU in cui meno del 50 % della popolazione vive in celle rurali della griglia e meno del 50 % vive in centri urbani;
• le "zone rurali" sono quelle in cui almeno il 50 % della popolazione vive in celle rurali della griglia.

Per le zone urbane funzionali:

• le "città" coincidono con le LAU definite come "città" o "zone densamente popolate";
• le "zone di pendolarismo" sono le LAU in cui almeno il 15 % della popolazione lavorativa è costituito da pendolari che lavorano in grandi città, incluse le enclave ed escluse le exclave.

Per le zone costiere:

• sono "zone costiere" le LAU situate sulla costa o con almeno il 50 % della superficie a una distanza dal mare inferiore a 10 km; sono incluse le enclave, cioè LAU non costiere circondate da LAU costiere adiacenti;
• sono "zone non costiere" le LAU che non rientrano nella definizione precedente.

Tipologie a livello NUTS 3

L’allegato disciplina tre categorie anche per le regioni di livello NUTS 3.

Per la tipologia urbana-rurale:

• le "zone prevalentemente urbane" sono le regioni in cui almeno l’80 % della popolazione vive in agglomerati urbani;
• le "zone intermedie" sono quelle in cui più del 50 % e meno dell’80 % della popolazione vive in agglomerati urbani;
• le "zone prevalentemente rurali" sono quelle in cui almeno il 50 % della popolazione vive in celle rurali della griglia.

Per la tipologia metropolitana:

• le "zone metropolitane" sono una singola regione o un’aggregazione di regioni NUTS 3 in cui almeno il 50 % della popolazione vive in zone urbane funzionali di almeno 250 000 abitanti;
• le "zone non metropolitane" sono tutte le regioni NUTS 3 che non rientrano nella definizione precedente.

Per la tipologia costiera:

• sono "zone costiere" le regioni NUTS 3 situate sulla costa o in cui almeno il 50 % della popolazione vive a una distanza dalla costa inferiore a 50 km, nonché la regione NUTS 3 di Amburgo (Germania), espressamente inclusa;
• sono "zone non costiere" le restanti regioni NUTS 3.

Entrata in vigore e natura giuridica

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Ciò comporta applicazione uniforme e immediata senza necessità di recepimento nazionale.