Sentenza del 07/06/2017 n. 2521 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato la validità dell’avviso di accertamento perché sottoscritto da un funzionario sulla base di una delega di firma conferita dal Direttore dell’Ufficio. La delega, tuttavia, non individuava concretamente e nominativamente il soggetto autorizzato, risultando quindi impersonale e non idonea a dimostrare che il firmatario fosse effettivamente legittimato alla sottoscrizione dell’atto.

Massime di principio

• La sottoscrizione di un avviso di accertamento da parte di un funzionario diverso dal direttore dell’ufficio è valida solo se esiste una delega di firma efficace e verificabile.
• La delega deve individuare concretamente il soggetto autorizzato, preferibilmente mediante nome e cognome o altri elementi certi di identificazione; non è sufficiente una delega generica riferita a un ufficio, a una funzione o a una categoria indistinta di dipendenti.
• In caso di contestazione, l’amministrazione deve poter dimostrare l’esistenza e il contenuto della delega, nonché la corrispondenza tra il funzionario delegato e il soggetto che ha sottoscritto l’atto.
• L’assenza di una delega validamente identificativa può comportare la nullità dell’avviso di accertamento, con conseguente soccombenza dell’amministrazione, senza che sia necessario esaminare il merito della pretesa tributaria.