Regolamento (UE) 2024/1271
Regolamento di esecuzione (UE) 2024/1271 del Consiglio, del 29 aprile 2024, che attua il regolamento (CE) n. 1183/2005, concernente misure restrittive in considerazione della situazione nella Repubblica democratica del Congo
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl regolamento di esecuzione (UE) 2024/1271 aggiorna gli elenchi sanzionatori dell'UE relativi alla Repubblica democratica del Congo. In attuazione del regolamento (CE) n. 1183/2005, recepisce le decisioni del comitato sanzioni ONU del 20 febbraio 2024, includendo sei nuove persone nell'allegato I e aggiornando due voci esistenti. Contestualmente, sei nominativi vengono soppressi dall'allegato I bis, coerentemente con il passaggio dei soggetti nell'elenco principale delle persone fisiche soggette a misure restrittive.
Modifica degli elenchi di persone soggette a misure restrittive nei confronti della Repubblica democratica del Congo, con aggiunta, aggiornamento e soppressione di nominativi negli allegati del regolamento (CE) n. 1183/2005.
Ambito di applicazione
Il regolamento si applica a tutti gli Stati membri dell'Unione europea in quanto direttamente applicabile. Incide sulle persone fisiche e, per effetto del regime sanzionatorio di base, sulle entità e sugli organismi già ricompresi nel regolamento (CE) n. 1183/2005 concernente misure restrittive in considerazione della situazione nella Repubblica democratica del Congo. L'intervento è circoscritto agli allegati I e I bis del regolamento base: inserisce nuove persone nell'elenco dell'allegato I, aggiorna due voci esistenti e sopprime sei voci dall'allegato I bis. La base fattuale è la designazione ONU del 20 febbraio 2024 e le informazioni aggiuntive rese disponibili dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.
Regolamento di esecuzione (UE) 2024/1271 del Consiglio
Il regolamento attua il regolamento (CE) n. 1183/2005 in materia di misure restrittive adottate dall'Unione nei confronti della situazione nella Repubblica democratica del Congo. L'intervento si fonda sugli aggiornamenti del comitato sanzioni del Consiglio di sicurezza ONU del 20 febbraio 2024 e mira ad allineare gli elenchi UE alle designazioni e alle informazioni più recenti.
Contesto e finalità
Il Consiglio richiama il fatto che il regolamento base del 2005 prevede misure restrittive collegate alla situazione nella RDC e che il comitato ONU competente ha aggiunto sei persone all'elenco dei soggetti sanzionati. Inoltre, il Consiglio di sicurezza ha fornito ulteriori informazioni su due soggetti già elencati, rendendo necessario l'aggiornamento delle rispettive voci. Il regolamento di esecuzione serve quindi a mantenere coerente il sistema sanzionatorio UE con quello ONU.
Base giuridica e struttura dell'intervento
Il regolamento è adottato dal Consiglio ai sensi dell'articolo 9, paragrafi 1, 2 e 5, del regolamento (CE) n. 1183/2005. La tecnica normativa è quella dell'aggiornamento degli allegati: non vengono introdotte nuove misure autonome, ma si modificano gli elenchi nominativi rilevanti ai fini dell'applicazione delle restrizioni finanziarie e personali previste dal regime sanzionatorio.
Nuove iscrizioni nell'allegato I
L'allegato del regolamento inserisce sei nuove persone nella parte a) dell'allegato I, sezione dedicata alle persone di cui agli articoli 2 e 2 bis del regolamento base. Si tratta di:
- Apollinaire HAKIZIMANA;
- Ahmad Mahmood HASSAN;
- Michel RUKUNDA;
- Mohamed Ali NKALUBO;
- William Amuri YAKUTUMBA;
- Willy NGOMA.
Per ciascun soggetto sono indicati alias, funzioni militari o di comando, dati anagrafici e la data di designazione ONU del 20 febbraio 2024. Le motivazioni riportano, in sintesi, il coinvolgimento in attività che compromettono la pace e la sicurezza nella RDC, in gravi violazioni o abusi dei diritti umani, nel reclutamento di minori, in attacchi contro civili e, per alcuni soggetti, nella produzione o fabbricazione di ordigni esplosivi improvvisati o nel sostegno operativo e propagandistico a gruppi armati designati.
Aggiornamento delle voci relative a Bernard Maheshe BYAMUNGU e Protogène RUVUGAYIMIKORE
Il regolamento sostituisce le voci già presenti per Bernard Maheshe BYAMUNGU e Protogène RUVUGAYIMIKORE. Per BYAMUNGU, il testo aggiorna il ruolo di comando nell'M23, la data di designazione ONU del 25 ottobre 2023 e i motivi dell'inserimento, compreso il suo coinvolgimento nella pianificazione delle operazioni dell'M23 e in atrocità commesse contro civili. Per RUVUGAYIMIKORE, il testo aggiorna la qualifica di comandante di un'unità speciale delle FDLR e ribadisce il ruolo nel comando di combattenti, nel reclutamento e nell'addestramento di nuovi membri, nonché nel compimento o sostegno di gravi violazioni dei diritti umani.
Soppressione di nominativi dall'allegato I bis
Sono eliminate dall'allegato I bis, sezione A, le voci di sei persone: Meddie NKALUBO, Willy NGOMA, William YAKUTUMBA, Michel RUKUNDA, Ahmad Mahmood HASSAN e Apollinaire HAKIZIMANA. La soppressione risponde alla necessità di trasferire tali soggetti nell'allegato I, dove sono ora espressamente elencati tra le persone soggette alle misure restrittive del regolamento base.
Entrata in vigore ed effetti
Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Essendo un regolamento di esecuzione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale. Per gli operatori economici e i professionisti, l'effetto pratico è l'obbligo di verificare gli elenchi aggiornati ai fini dell'applicazione delle misure di congelamento e degli altri divieti previsti dal regime sanzionatorio UE.
Disposizioni principali
Aggiornamento degli allegati sanzionatori
L'articolo 1 dispone la modifica dell'allegato I e dell'allegato I bis del regolamento (CE) n. 1183/2005 in conformità all'allegato del regolamento di esecuzione. L'intervento riguarda esclusivamente la composizione degli elenchi di persone soggette a misure restrittive.
Nuove iscrizioni nell'allegato I
Sono aggiunte all'elenco delle persone fisiche di cui alla parte a) dell'allegato I le persone Apollinaire HAKIZIMANA, Ahmad Mahmood HASSAN, Michel RUKUNDA, Mohamed Ali NKALUBO, William Amuri YAKUTUMBA e Willy NGOMA. Per ciascuna voce sono riportati alias, qualifica/ruolo, dati anagrafici essenziali, data di designazione ONU (20 febbraio 2024) e motivazioni collegate alle risoluzioni ONU richiamate.
Aggiornamento di voci già inserite nell'allegato I
Le voci relative a Bernard Maheshe BYAMUNGU e Protogène RUVUGAYIMIKORE sostituiscono quelle corrispondenti già presenti nell'elenco dell'allegato I, parte a). Il regolamento aggiorna i dati identificativi e le informazioni sostanziali a supporto dell'inserimento, includendo i riferimenti alle motivazioni sanzionatorie ONU e alle attività attribuite ai soggetti.
Soppressione dall'allegato I bis
Sono soppresse dall'elenco delle persone fisiche o giuridiche, delle entità e degli organismi dell'allegato I bis, sezione A, le voci relative a Meddie NKALUBO, Willy NGOMA, William YAKUTUMBA, Michel RUKUNDA, Ahmad Mahmood HASSAN e Apollinaire HAKIZIMANA. La soppressione è coerente con il loro inserimento nell'allegato I del regolamento base.
Entrata in vigore e applicabilità
L'articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. È inoltre precisato che il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
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