Regolamento (UE) 2022/695

Formula comune per calcolare il fattore di rischio delle imprese di trasporto

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/695 della Commissione attua l'articolo 9, paragrafo 1, secondo comma, della direttiva 2006/22/CE, introducendo una formula comune europea per il calcolo del fattore di rischio delle imprese di trasporto su strada. La finalità è rendere più omogenee le pratiche di controllo tra Stati membri, migliorare la comparabilità dei punteggi di rischio e favorire controlli più efficaci verso gli operatori con maggiore propensione alle infrazioni.

Contesto e finalità

Nei considerando la Commissione evidenzia che i sistemi nazionali di classificazione del rischio, pur funzionali a orientare i controlli, si basavano su metodi di calcolo diversi, ostacolando lo scambio di informazioni e l'applicazione transfrontaliera. La formula comune deve inoltre contribuire alla sicurezza stradale, al miglioramento delle condizioni di lavoro dei conducenti, alla protezione sociale e a una concorrenza leale nel settore del trasporto su strada.

Ambito delle infrazioni considerate

La formula tiene conto di tutte le infrazioni che possono incidere sul fattore di rischio, incluse quelle relative:

• al regolamento (CE) n. 561/2006;
• al regolamento (UE) n. 165/2014;
• alle disposizioni nazionali di recepimento della direttiva 2002/15/CE;
• alle infrazioni di cui all'articolo 6 del regolamento (CE) n. 1071/2009.

Il regolamento precisa che devono essere considerate il numero, la gravità e la frequenza delle infrazioni, nonché i risultati dei controlli senza violazioni e l'eventuale uso del tachigrafo intelligente su tutti i veicoli dell'impresa.

Formula di calcolo e parametri

L'allegato stabilisce che il fattore di rischio complessivo dell'impresa è calcolato con una formula comune che integra:

• il numero di infrazioni per singolo controllo e per tipo di controllo;
• il punteggio ponderato collegato alla gravità dell'infrazione;
• il numero di veicoli controllati nel singolo controllo;
• il numero totale di controlli effettuati sull'impresa, inclusi quelli senza infrazioni;
• un fattore correttivo collegato all'impiego del tachigrafo intelligente.

Il punteggio ponderato del singolo controllo è determinato applicando i coefficienti:

• IM = 1;
• IG = 10;
• IMG = 30;
• IPG = 90.

I controlli senza infrazioni sono registrati con zero punti. Le infrazioni sono conteggiate una sola volta e restano rilevanti per due anni dalla data in cui diventano definitive, cioè non più soggette a riesame.

Classificazione del rischio

Sulla base del punteggio complessivo, gli operatori sono classificati in quattro fasce:

• non controllati, fascia grigia;
• 0-100 punti, rischio basso, fascia verde;
• 101-200 punti, rischio medio, fascia gialla;
• 201 punti o più, rischio elevato, fascia rossa.

Questa classificazione è pensata per orientare l'intensità e la selezione dei controlli da parte delle autorità competenti.

Fattore correttivo per il tachigrafo intelligente

Se, durante un controllo presso i locali dell'impresa, viene accertato che l'intero parco veicoli è dotato di tachigrafo intelligente in applicazione del capo II del regolamento (UE) n. 165/2014, il punteggio finale viene moltiplicato per 0,9. Il meccanismo premia quindi l'adozione uniforme di tale tecnologia nell'intera flotta.

Protezione dei dati e applicazione nel tempo

Qualora l'applicazione della formula comporti il trattamento di dati personali, il regolamento richiede il rispetto del regolamento (UE) 2016/679 e, ove applicabile, della direttiva 2002/58/CE. Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.