Regolamento (UE) 2023/1324

Modifica delle possibilità di pesca per il 2023 e aggiornamento di taluni contingenti ICCAT

Il regolamento interviene sul regime unionale dei TAC e delle possibilità di pesca fissati dal regolamento (UE) 2023/194, nonché su alcune disposizioni del regolamento (UE) 2022/109 relative agli stock ICCAT. La finalità è adeguare la disciplina ai più recenti pareri scientifici, agli esiti delle consultazioni con Regno Unito e Norvegia e a correzioni tecniche necessarie per l’applicazione operativa dei contingenti.

Ambito di applicazione e quadro generale

Le modifiche riguardano stock ittici specifici nelle acque dell’Unione e, per i pescherecci dell’Unione, in determinate acque non dell’Unione. I principali interessi toccano acciuga, spratto, aringa, merlano, molva azzurra, gamberetto boreale, passera di mare, alcune specie ICCAT di tonni e pesce spada, oltre alla disciplina dell’allevamento del tonno rosso nell’Atlantico orientale e nel Mediterraneo.

Acciuga: TAC provvisorio per il periodo 1o luglio 2023-30 settembre 2023

Il regolamento sostituisce la tabella dell’allegato IA del regolamento 2023/194 relativa all’acciuga (Engraulis encrasicolus) nelle sottozone CIEM 9 e 10 e nelle acque dell’Unione della zona Copace 34.1.1. In attesa del parere scientifico CIEM per il periodo 1o luglio 2023-30 giugno 2024, viene fissato un TAC provvisorio di 4 564 tonnellate, con ripartizione di 2 183 tonnellate per la Spagna e 2 381 tonnellate per il Portogallo; il contingente è pescabile soltanto dal 1o luglio 2023 al 30 settembre 2023.

Spratto: adeguamento dei TAC e condizioni di pesca

Sono aggiornati i contingenti per lo spratto in tre diversi contesti: divisione CIEM 3a; acque del Regno Unito e dell’Unione della sottozona CIEM 4 e acque del Regno Unito della divisione 2a; divisioni CIEM 7d e 7e. Le tabelle sostitutive precisano i TAC nazionali e dell’Unione, i periodi di pescabilità dal 1o luglio 2023 al 30 giugno 2024, nonché i limiti alle catture accessorie (ad esempio fino al 5 % di merlano ed eglefino nella divisione 3a e fino al 2 % di merlano nel comparto 2a/4). In alcuni casi sono consentiti trasferimenti del contingente verso specifiche acque, previa notifica alla Commissione e al Regno Unito.

Esclusione della flessibilità interannuale ex regolamento (CE) n. 847/96

Per diversi stock l’applicazione della flessibilità interannuale è espressamente esclusa nel 2023. La scelta è motivata dal fatto che, per alcuni stock, la biomassa è inferiore al valore limite di riferimento Blim, mentre per altri il CIEM non ha fissato valori di riferimento di conservazione e raccomanda di non effettuare catture o di sospendere la pesca mirata. La clausola di esclusione è inserita in varie tabelle dell’allegato IA e dell’allegato ID del regolamento 2023/194 e riguarda, tra gli altri, aringa, merlano, molva azzurra, gamberetto boreale, occhialone e alcuni stock ICCAT di tonni e pesce spada.

Correzioni tecniche e codici di zona

Il regolamento corregge o integra diversi codici e note tecniche relativi alle condizioni di utilizzo dei contingenti. In particolare, sono rettificati i codici per i contingenti norvegesi dell’allegato IA, parte B, e sono inseriti o modificati codici relativi ad aringa, merluzzo bianco, eglefino, merlano, melù e passera di mare, al fine di chiarire le aree in cui le quantità possono essere pescate e la relativa disciplina applicabile.

Soppressione dell’articolo 45 del regolamento (UE) 2023/194

L’articolo 45 viene soppresso per evitare sovrapposizioni con il regolamento (UE) 2022/2056, che già contiene, per la zona WCPFC, un divieto di detenere a bordo, trasbordare, immagazzinare a bordo o sbarcare squali alalunga e squali seta, interi o in parti.

Contingenti ICCAT e disciplina del tonno rosso

Per alcuni stock ICCAT, il regolamento dispone che non si applichino gli articoli 3 e 4 del regolamento (CE) n. 847/96, escludendo così sia la flessibilità interannuale sia i trasferimenti di contingenti. In parallelo, aggiorna il punto 6 dell’allegato VI del regolamento 2023/194, modificando le capacità massime di allevamento e ingrasso del tonno rosso e i quantitativi massimi di catture di tonno rosso selvatico assegnabili agli allevamenti nei diversi Stati membri interessati, sulla base dei piani di gestione aggiornati e pubblicati dall’ICCAT.

Entrata in vigore, decorrenza ed efficacia temporale

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale. La regola generale è l’applicazione dal 1o gennaio 2023, ma con tre importanti eccezioni: l’articolo 2 si applica dal 1o gennaio 2022; la soppressione dell’articolo 45 del regolamento 2023/194 si applica dal 1o luglio 2023; e anche alcune parti dell’allegato I decorrono da tale data. La retroattività è giustificata dal fatto che le modifiche aumentano le possibilità di pesca o riguardano quantitativi non ancora trasferiti, senza incidere negativamente sulla certezza del diritto o sul legittimo affidamento.