L.R. Lazio 9/2024

Riconoscimento di debiti fuori bilancio e misure varie della Regione Lazio

La legge interviene su più fronti di bilancio, sanità, assistenza sociale, infrastrutture e organizzazione regionale. Si applica esclusivamente nel territorio della Regione Lazio e produce effetti dal giorno successivo alla pubblicazione sul BUR, quindi dal 7 giugno 2024.

Debiti fuori bilancio da sentenze esecutive

La Regione riconosce la legittimità di debiti fuori bilancio derivanti da sentenze esecutive, ai sensi dell’articolo 73, comma 1, lettera a), del d.lgs. 118/2011, per un importo complessivo di 4.707.847,18 euro. Gli importi sono quelli elencati nella tabella A allegata alla legge.

Copertura finanziaria del riconoscimento

La copertura degli oneri per il 2024 è assicurata tramite:

• 2.003.168,41 euro mediante riduzione del fondo rischi per il contenzioso;
• 1.214.771,72 euro mediante utilizzo di risorse accantonate nel risultato di amministrazione presunto;
• 1.489.907,05 euro a valere sul fondo rischi della Gestione sanitaria accentrata. Dopo tali coperture, le strutture regionali competenti adottano i provvedimenti di spesa relativi ai debiti riconosciuti.

Variazioni al bilancio 2024-2026

La legge dispone varie variazioni al bilancio di previsione 2024-2026 della Regione Lazio, con incrementi e riduzioni di stanziamenti su diverse missioni e programmi. Tra gli interventi finanziati figurano attività di promozione culturale, premio “Willy Monteiro Duarte”, difesa della costa laziale, sostegno al sistema fieristico, rafforzamento della programmazione degli enti locali e fondo per il sistema moda Lazio.

Addizionale regionale IRPEF e IRAP

È introdotto un divieto di cumulo, per i contribuenti con reddito imponibile fino a 28.000 euro, delle misure previste dal comma 2 dell’articolo 4 della l.r. 4/2024 in materia di addizionale regionale IRPEF e IRAP.

Contributo una tantum alle strutture private accreditate

La Regione destina 56 milioni di euro, ripartiti tra il 2024 e il 2030, a un contributo una tantum per le strutture private accreditate che abbiano sostenuto costi fissi a seguito di sospensioni dell’attività ordinaria disposte nel 2021 per l’emergenza COVID-19. Il contributo è riconosciuto dalle ASL, su rendicontazione, nel limite del 90% del budget 2021.

Modifica sulla distribuzione farmaceutica DPC

La disciplina del DPC del servizio sanitario regionale è stata inserita nel testo originario ma risulta successivamente abrogata; pertanto non ha più applicazione pratica.

Azienda regionale sanitaria Lazio.0

La legge amplia le competenze di Lazio.0, prevedendo anche funzioni di centralizzazione delle committenze e, se del caso, di soggetto aggregatore. Regola inoltre la figura del commissario straordinario per le attività preliminari di costituzione e stanzia 50.000 euro per il 2024 per le spese di costituzione dell’azienda.

Continuità assistenziale per persone con autismo e disabilità complessa

Per garantire la continuità assistenziale di persone già accolte in strutture socio-assistenziali e rientranti nel bacino ad esaurimento della DGR 983/2023, la Regione concorre agli oneri dei comuni di residenza per massimo sei mesi dall’entrata in vigore della legge e comunque non oltre il 31 dicembre 2024. Lo stanziamento è di 580.000 euro per il 2024.

FSC 2021-2027, PNRR, PNC e programmazione regionale unitaria

Sono stanziate risorse per assistenza tecnica, monitoraggio, comunicazione e pubblicità istituzionale relative agli interventi FSC 2021-2027, nonché per il supporto tecnico al PNRR, al PNC e alla programmazione regionale unitaria. Sono previste coperture anche oltre il 2027 secondo la legge di bilancio.

Opere e lavori pubblici finanziati con anticipazione FSC

Per opere e lavori pubblici superiori a 300.000 euro, avviati entro il 31 dicembre 2027 nell’ambito dell’anticipazione FSC 2021-2027, non è richiesta la fideiussione, in deroga al regolamento regionale vigente. La regola si estende anche al Piano sviluppo e coesione regionale e agli interventi per le aree interne del Lazio.

Risarcimento danni da eventi atmosferici dell’ottobre 2015

Nelle more del contenzioso sui danni subiti da imprese e attività commerciali per gli eventi atmosferici del 13-15 ottobre 2015, la Regione prevede contributi con criteri fissati dalla Giunta entro 30 giorni. Lo stanziamento è di 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2024 e 2025.

Oratori

Viene aggiornata la disciplina regionale sugli oratori: i soggetti interessati devono presentare i progetti entro febbraio di ogni anno; le diocesi e arcidiocesi possono stipulare accordi specifici con la Regione per finanziamenti destinati a manutenzione, messa in sicurezza, riqualificazione e attività oratoriali.

Trattamento economico dei dirigenti e limiti retributivi

La legge interviene sul trattamento economico dei dirigenti regionali e sui limiti retributivi di chi percepisce emolumenti a carico della finanza regionale. Estende, con riduzione del 22%, il tetto anche a enti pubblici dipendenti, enti privati a partecipazione maggioritaria regionale e società non quotate controllate dalla Regione.

Decorrenza

La legge entra in vigore il 7 giugno 2024.