Regolamento (UE) 2021/1691

Modifica dell’allegato II del regolamento (UE) 2018/848 sulle registrazioni nella produzione biologica

Il regolamento delegato (UE) 2021/1691 interviene sull’allegato II del regolamento (UE) 2018/848 per precisare, settore per settore, quali registrazioni gli operatori biologici devono tenere o conservare. La ratio, espressamente richiamata nei considerando, è rafforzare tracciabilità, controllo interno e prova della conformità alle norme di produzione biologica, senza sovrapporre inutilmente tali obblighi a quelli già previsti da altri atti dell’Unione.

Ambito e coordinamento con altre norme UE

Il testo precisa che le nuove prescrizioni si applicano agli operatori della produzione biologica nei diversi comparti coperti dall’allegato II: produzione vegetale, raccolta di piante selvatiche, allevamento, apicoltura, acquacoltura, trasformazione di alimenti e mangimi, vino e lievito biologici. Restano ferme le regole di registrazione già imposte da altri atti UE in materia di alimenti, mangimi, sanità animale, protezione fitosanitaria e salute dei vegetali; pertanto, per il biologico si registrano soltanto gli elementi complementari necessari a verificare il rispetto delle norme biologiche. Il regolamento segnala inoltre che alcune prescrizioni vengono ripetute per tener conto degli operatori di paesi terzi.

Produzione vegetale: concimi, fitosanitari e fattori di produzione esterni

Nella parte I dell’allegato II sono rese più puntuali le registrazioni relative all’uso di concimi, ammendanti, prodotti fitosanitari, biocidi, detergenti e altri fattori di produzione esterni. In particolare, gli operatori devono indicare la data o le date di utilizzo, il nome del prodotto, le sostanze attive, la quantità applicata, la coltura o l’appezzamento interessato e, quando rilevante, l’ubicazione dell’uso. Per i fattori di produzione esterni impiegati su ciascun appezzamento è richiesto anche il mantenimento dei documenti giustificativi relativi ad eventuali deroghe alla produzione vegetale ottenute ai sensi del punto 1.8.5.

Raccolta di piante selvatiche

Per la raccolta di piante selvatiche, il regolamento richiede registrazioni sul periodo e sull’ubicazione della raccolta, sulle specie interessate e sulla quantità di piante raccolte. La funzione è consentire la tracciabilità e la verifica della conformità alle condizioni dell’habitat naturale.

Produzione animale biologica

La parte II dell’allegato II viene integrata con obblighi documentali relativi alle deroghe concesse per specifiche norme di allevamento, all’origine degli animali introdotti in azienda, all’identificazione individuale o di gruppo, ai registri veterinari e alla data di arrivo con indicazione del periodo di conversione. Sul piano alimentare, gli operatori devono registrare i regimi di alimentazione e, se del caso, i periodi di pascolo; devono risultare il nome del mangime, la forma di mangime utilizzata, le proporzioni delle materie prime, la quota di mangimi provenienti dall’azienda o dalla stessa regione e, ove applicabile, i periodi di accesso al pascolo e di transumanza.

Cure veterinarie, pollame e apicoltura

Per i trattamenti veterinari devono essere annotate identificazione dell’animale trattato, data del trattamento, diagnosi, posologia, prodotto utilizzato, eventuale prescrizione e periodo di sospensione prima della commercializzazione come biologico. Per il pollame, in caso di allevamento a gruppi, il testo richiede registrazioni del vuoto sanitario, della pulizia e disinfezione e del periodo di riposo del parchetto, con esclusione dei casi in cui il pollame non è allevato in gruppi, non è chiuso in un parchetto ed è libero di razzolare tutto il giorno. Per l’apicoltura, gli operatori devono conservare una mappa su scala adeguata o le coordinate geografiche dell’ubicazione delle arnie, annotare i dati relativi alla nutrizione, la zona dell’apiario, gli spostamenti, le operazioni svolte sulle arnie, l’asportazione dei melari, la smielatura e le quantità e date di raccolta del miele.

Acquacoltura biologica

La parte III è oggetto di un intervento analogo: sono richiesti documenti giustificativi sulle deroghe alle norme di produzione, registrazioni sull’origine degli animali di acquacoltura, sulla data di arrivo, sul tipo di specie, sulle quantità, sulla qualifica biologica o non biologica e sul periodo di conversione. Devono essere documentati i regimi di alimentazione, con particolare riguardo al nome e alla quantità del mangime e all’uso di mangimi aggiuntivi, nonché le misure di profilassi, il fermo degli impianti, la pulizia e il trattamento delle acque, gli eventuali trattamenti veterinari e antiparassitari, con le indicazioni di data, diagnosi, posologia, prodotto usato, prescrizione e periodo di sospensione. Sono inoltre richieste registrazioni sul monitoraggio e sulla manutenzione del benessere animale e della qualità dell’acqua; se stagni o laghi vengono fertilizzati, vanno registrati concimi e ammendanti con data, nome, quantità e ubicazione dell’applicazione. Per alcune fattispecie di utilizzo di prodotti, deve essere indicato se l’uso è avvenuto ai sensi delle lettere previste dal punto 3.1.6.5.

Trasformazione di alimenti e mangimi

Nelle parti IV e V il regolamento rafforza gli obblighi di tenuta delle registrazioni per gli alimenti biologici trasformati e i mangimi biologici trasformati. Gli operatori devono adottare misure precauzionali e registrarne l’adozione; se utilizzano autorizzazioni per ingredienti agricoli non biologici ai sensi dell’articolo 25 del regolamento (UE) 2018/848, devono conservarne i documenti giustificativi. Vengono inoltre richieste registrazioni dell’uso di prodotti per la pulizia e disinfezione e di eventuali fattori di produzione impiegati nella produzione; in caso di prodotti composti, la composizione/formula completa, con quantità dei fattori di produzione e volumi di produzione, deve essere tenuta a disposizione dell’autorità competente o dell’organismo di controllo.

Vino e lievito biologici

Per il vino biologico e per il lievito biologico la disciplina introduce un obbligo specifico di registrare i prodotti e le sostanze utilizzati nella produzione, nonché quelli impiegati per la pulizia e la disinfezione. Le registrazioni devono riportare data o date di utilizzo, nome del prodotto, sostanze attive e, se del caso, ubicazione dell’uso.

Decorrenza

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 1° gennaio 2022. È direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.