Ordinanza n. 3028/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 5

Esito

La controversia

L’impresa ha proposto appello cautelare ai sensi dell’art. 62 c.p.a. contro l’ordinanza del TAR Lazio che aveva respinto la domanda cautelare proposta nel giudizio di primo grado. Il testo non specifica l’atto amministrativo sostanziale impugnato né i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso principale o le censure articolate contro l’ordinanza cautelare. L’appellante ha chiesto la riforma della decisione cautelare, sostenendo evidentemente la sussistenza dei presupposti per la tutela interinale; tali ragioni non sono però riportate nel dettaglio.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha respinto la domanda cautelare, confermando sostanzialmente la reiezione pronunciata dal TAR. Il Collegio ha ritenuto che le ragioni dell’appellante non fossero sufficienti a sostenere la misura cautelare perché la controversia richiede un approfondimento proprio della fase di merito, già fissata dal primo giudice per l’11 gennaio 2027, e perché non risultava integrato il requisito del pregiudizio grave e irreparabile. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 62 c.p.a.

  Disciplina l’appello cautelare contro le ordinanze cautelari del giudice di primo grado; nel caso concreto, il Consiglio di Stato ha esaminato l’impugnazione dell’ordinanza del TAR e ha respinto la domanda cautelare.

Massime di principio

• La tutela cautelare può essere negata quando la controversia richiede un approfondimento incompatibile con la cognizione sommaria propria della fase interinale, soprattutto se il giudizio di merito è già stato fissato in tempi determinati.
• L’appello cautelare deve essere respinto quando non risulta dimostrato un pregiudizio grave e irreparabile derivante dall’esecuzione o dagli effetti dell’atto impugnato.
• La fissazione ravvicinata dell’udienza di merito costituisce un elemento valutabile nel bilanciamento cautelare, ma non sostituisce la necessità di dimostrare il pregiudizio grave e irreparabile.

Come è indicizzato