Sentenza del 31/05/2019 n. 3371 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda il trattamento fiscale dei contributi di solidarietà o delle erogazioni di sostegno al reddito corrisposte al personale di un istituto bancario, compresi i dipendenti addetti al servizio di riscossione dei tributi. Si discuteva se fosse applicabile l'art. 59 della legge n. 449/1997 e, conseguentemente, il regime di tassazione separata previsto dagli artt. 17 e 19 del TUIR.

Norme richiamate

• D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 (TUIR), art. 17

  La norma disciplina la tassazione separata di determinate somme, applicabile alle erogazioni di sostegno al reddito quando ne ricorrono i presupposti.

• D.P.R. 22 dicembre 1986, n. 917 (TUIR), art. 19

  La norma individua le modalità di determinazione dell'imposta sulle somme soggette a tassazione separata, tra cui le erogazioni riconducibili alla fattispecie considerata.

• Legge 27 dicembre 1997, n. 449, art. 59

  La disposizione è stata interpretata nel senso di includere nel regime agevolato i contributi di solidarietà erogati a tutti i dipendenti degli istituti bancari, senza escludere il personale addetto alla riscossione dei tributi.

Massime di principio

• Quando una norma riconosce un determinato regime fiscale ai dipendenti degli istituti bancari, l'ambito applicativo deve essere valutato in senso generale, salvo espressa previsione di esclusioni.
• Il fatto che il dipendente svolga attività connesse alla riscossione dei tributi non comporta, di per sé, l'esclusione dal regime previsto per il personale bancario.
• Le erogazioni di sostegno al reddito o i contributi di solidarietà possono essere soggetti a tassazione separata quando rientrano nelle fattispecie previste dagli artt. 17 e 19 del TUIR e dalla normativa speciale applicabile.
• In casi analoghi occorre verificare la natura dell'erogazione, la categoria del beneficiario e l'eventuale presenza di esclusioni espresse; in assenza di esclusioni, il beneficio fiscale tende ad applicarsi a tutti i dipendenti appartenenti alla categoria indicata dalla legge.