Direttiva 2010/70

Proroga della scadenza dell’iscrizione del carbendazim

La direttiva 2010/70/UE della Commissione modifica in modo puntuale la direttiva 91/414/CEE, limitatamente alla sostanza attiva carbendazim. La finalità è evitare un vuoto regolatorio tra la scadenza dell’iscrizione originaria e la conclusione della procedura di rinnovo, poiché la domanda era stata presentata nei termini ma il riesame non era ancora concluso.

Finalità e presupposti della modifica

Secondo i considerando, il carbendazim era stato iscritto nell’allegato I della direttiva 91/414/CEE con la direttiva 2006/135/CE, con scadenza fissata al 31 dicembre 2010. La Commissione rileva che:

• la richiesta di rinnovo dell’iscrizione è stata presentata il 6 agosto 2007;
• il fascicolo tecnico è stato trasmesso allo Stato membro relatore, la Germania, il 10 gennaio 2008;
• la relazione di riesame è stata presentata dalla Germania il 27 luglio 2009;
• il riesame inter pares dell’EFSA si è concluso il 30 aprile 2010.

Poiché la procedura non poteva essere completata prima della scadenza originaria, la Commissione applica la logica dell’articolo 5, paragrafo 5, della direttiva 91/414/CEE, prorogando l’iscrizione per il tempo necessario a completare il rinnovo.

Modifica sostanziale dell’allegato I

L’articolo 1 dispone la sostituzione, per la riga n. 149 dell’allegato I della direttiva 91/414/CEE relativa al carbendazim (stereochimica non stabilita; N. CAS 10605-21-7; N. CIPAC 263), della data di scadenza dell’iscrizione. La data del 31 dicembre 2010 è sostituita dalla data del 13 giugno 2011.

Obblighi di recepimento per gli Stati membri

L’articolo 2 impone agli Stati membri di adottare e pubblicare, entro il 31 dicembre 2010, tutte le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva. Gli Stati membri devono inoltre:

• comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle disposizioni nazionali di recepimento;
• trasmettere una tavola di concordanza tra le misure nazionali e la direttiva;
• applicare le disposizioni di recepimento a decorrere dal 1° gennaio 2011.

La direttiva lascia agli Stati membri un margine di discrezionalità solo quanto alle forme e ai mezzi del recepimento, non quanto al risultato: la proroga della scadenza deve essere assicurata nell’ordinamento interno nei termini indicati.

Tecnica di recepimento e richiamo formale

Sempre l’articolo 2 prevede che, al momento dell’adozione delle misure nazionali, esse contengano un riferimento alla direttiva oppure siano corredate di tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale. Le modalità del richiamo sono rimesse alla scelta degli Stati membri.

Entrata in vigore e destinatari

Ai sensi dell’articolo 3, la direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 4 precisa che i destinatari sono gli Stati membri.

Implicazioni pratiche

Per i professionisti, la direttiva è rilevante perché proroga la validità dell’iscrizione di una sostanza attiva essenziale per i prodotti fitosanitari, evitando una scadenza anticipata prima del completamento del rinnovo. In termini operativi, il punto centrale è la gestione del termine di recepimento, fissato al 31 dicembre 2010, e della decorrenza delle misure nazionali, che devono applicarsi dal 1° gennaio 2011.