Regolamento (UE) 2017/1964

Regolamento di esecuzione (UE) 2017/1964: modifiche alle scadenze e alle comunicazioni nel settore del riso

Il regolamento interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2016/1239, che disciplina le modalità di applicazione del regime di titoli di importazione ed esportazione previsto dal regolamento (UE) n. 1308/2013. La Commissione evidenzia l'esigenza di chiarire alcune regole sulle scadenze, in particolare per le comunicazioni relative ai quantitativi soggetti a contingenti tariffari, e di introdurre un obbligo espresso di comunicazione dei quantitativi di riso oggetto di titoli.

Ambito della modifica

L'atto non istituisce un nuovo regime, ma modifica norme esistenti applicabili agli Stati membri nell'ambito del sistema dei titoli di importazione ed esportazione, con focus specifico sul riso. Le disposizioni incidono sulle comunicazioni che gli Stati membri devono trasmettere alla Commissione e sul calcolo dei termini procedurali previsti dal regolamento di esecuzione.

Calcolo delle scadenze procedurali

L'articolo 1, punto 1, modifica l'articolo 3 del regolamento (UE) 2016/1239. Viene confermato che, se un termine cade in sabato, domenica o in un giorno festivo ai sensi del regolamento (CEE, Euratom) n. 1182/71:

• la data di inizio del termine è il primo giorno lavorativo successivo, con decorrenza dalle ore 00:00, tenendo conto degli orari di apertura degli uffici;
• la data di fine, in deroga alle regole generali richiamate, è il primo giorno lavorativo successivo e termina alle ore 13:00, ora di Bruxelles.

Deroga specifica per le comunicazioni sui contingenti tariffari

Il nuovo paragrafo 4 dell'articolo 3 introduce una regola speciale per due tipi di comunicazioni:

• la comunicazione dei quantitativi di prodotti oggetto di domande di titoli nell'ambito di un contingente tariffario;
• la comunicazione dei quantitativi non utilizzati nell'ambito di un contingente tariffario.

Per tali casi, il termine scade all'ultima ora dell'ultimo giorno, anche se quest'ultimo cade di sabato, domenica o in un giorno festivo. La norma deroga quindi al meccanismo generale di slittamento al giorno lavorativo successivo.

Comunicazioni relative al riso

L'articolo 1, punto 2, inserisce l'articolo 19 bis nel regolamento (UE) 2016/1239. La disposizione impone agli Stati membri una comunicazione giornaliera alla Commissione sui quantitativi di riso oggetto di titoli rilasciati:

• per i titoli di importazione diversi da quelli destinati alla gestione dei contingenti tariffari di importazione, la comunicazione riguarda i quantitativi totali per origine e per codice di prodotto;
• per i titoli di esportazione, la comunicazione riguarda i quantitativi totali per codice di prodotto.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. La Commissione precisa inoltre, nei considerando, che l'entrata in vigore è coordinata con quella del regolamento delegato (UE) 2017/1965, adottato nello stesso contesto per le comunicazioni nel settore del riso.

Rilievo pratico per operatori e amministrazioni

Per i professionisti, la novità rilevante è soprattutto di natura procedurale: le autorità nazionali devono adeguare le tempistiche di comunicazione e garantire la trasmissione giornaliera dei dati relativi al riso. Gli operatori economici interessati dal sistema dei titoli nel settore agricolo devono considerare che le scadenze connesse ai contingenti tariffari seguono una disciplina specifica, con effetti diretti sulla gestione amministrativa delle domande e dei quantitativi non utilizzati.