Decreto ministeriale n. 319 del 05/12/2023

Destinazione delle risorse per l’acquisizione di n. 2 treni ad idrogeno per la Ferrovia Circumetnea

Il decreto ridefinisce l’utilizzo di risorse già assegnate alla Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea per l’acquisto di materiale rotabile ad idrogeno, alla luce delle criticità tecniche e procedurali emerse nelle precedenti procedure di gara. L’intervento si colloca nel quadro del DM 11 marzo 2020, n. 109, del DM 11 ottobre 2021, n. 385 e delle ulteriori risorse richiamate nelle premesse, incluse quelle del V Atto integrativo all’Accordo di Programma Quadro per il Trasporto Ferroviario.

Quadro normativo e ragioni dell’intervento

Le premesse richiamano l’articolo 2, comma 3, del DM 11 marzo 2020, n. 109, che subordinava l’utilizzo delle risorse all’emissione dell’obbligazione giuridicamente vincolante entro dodici mesi dall’efficacia del decreto, e l’articolo 7, comma 1, che prevede la revoca delle somme non utilizzate entro il termine stabilito. È inoltre richiamato il DM 11 ottobre 2021, n. 385, che ha prorogato il termine al 31 dicembre 2022.

Il decreto prende atto che:

• il decreto dirigenziale n. 407 del 21 dicembre 2020 aveva impegnato euro 21.650.000,00 a favore della Ferrovia Circumetnea per gli esercizi 2020-2025;
• il DM 23 dicembre 2022, n. 416 aveva assegnato ulteriori risorse pari a euro 66.340.000,00 per l’acquisizione di n. 5 rotabili ad idrogeno;
• tuttavia, la fornitura ha incontrato criticità connesse allo scartamento ridotto della ferrovia e alla sagoma del materiale rotabile, non risultata conforme rispetto a quella della ferrovia della Calabria e delle Ferrovie della Sardegna;
• tali criticità hanno determinato tempi procedurali non compatibili con le milestone del DM 416/2022 relative al Fondo Complementare al PNRR.

Risorse disponibili e copertura finanziaria

Le premesse indicano che il V Atto integrativo all’Accordo di Programma Quadro “per il Trasporto Ferroviario” assegna complessivamente euro 17.097.252,66 per l’acquisizione di materiale rotabile ad idrogeno destinato alla Ferrovia Circumetnea, così ripartiti:

• euro 13.210.200,00 a valere sui fondi P.O. FESR Sicilia 2007-2013 – linea d’intervento 1.3.1.1, richiamati nel D.D.G. 3646 del 19/12/2019;
• euro 529.228,78 quali economia risultante dal completamento della precedente fornitura, ratificata dal D.D.G. 3818/serv.10 dell’11/12/2018;
• euro 76.611,75 L. 297/78 (Fondo Comune) – annualità 2015;
• euro 557.941,08 L. 297/78 (Fondo Comune) – annualità 2016;
• euro 279.571,05 L. 297/78 (Fondo Comune) – annualità 2018;
• euro 26.683,24 L. 297/78 (Fondo Comune) – annualità 2019;
• euro 2.417.016,69 L. 297/78 (Fondo Comune) – annualità 2021.

A queste risorse si aggiungono i euro 21.650.000,00 già assegnati con il DM 109/2020 e impegnati con decreto dirigenziale n. 407/2020, per un totale di euro 38.747.252,66.

Contenuto dispositivo

L’articolo 1 stabilisce che le risorse assegnate alla Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea con il DM 11 marzo 2020, n. 109, e impegnate con decreto dirigenziale n. 407 del 21 dicembre 2020, sono destinate all’acquisizione di n. 2 treni. L’acquisizione è cofinanziata con le risorse di euro 17.097.252,66 individuate nelle premesse.

Per la stipula dei contratti relativi alla fornitura, la Gestione Governativa deve utilizzare uno specifico accordo quadro per la fornitura, la messa in servizio e la manutenzione full service fino a n. 15 unità di trazione ad idrogeno per la linea a scartamento ridotto. Il primo contratto applicativo riguarda l’acquisto di n. 2 treni di superficie alimentati ad idrogeno.

Termine per l’obbligazione giuridicamente vincolante e non revoca delle risorse

L’articolo 2 fissa al 30 giugno 2025 il termine entro il quale deve essere assunta l’obbligazione giuridicamente vincolante relativa all’acquisizione. L’articolo 1, comma 4, dispone espressamente che, al fine di dare applicazione a tale scelta, le risorse non sono revocate ai sensi dell’articolo 7, comma 1, del DM 11 marzo 2020, n. 109.

Persistenza della disciplina previgente

L’articolo 3 prevede che, salvo quanto stabilito dagli articoli 1, 2 e 3 del nuovo decreto, restano efficaci gli articoli da 3 a 10 del DM 11 marzo 2020, n. 109. La disciplina originaria continua quindi a trovare applicazione per tutti gli aspetti non modificati dal nuovo intervento.