Sentenza n. 4447/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il bando di concorso pubblicato il 27 maggio 2024, contestando, in particolare, la previsione della riserva di posti subordinata al requisito di non aver superato il ventiquattresimo anno di età e la previsione della sola modalità telematica di presentazione della domanda, che gli avrebbe impedito di perfezionare validamente l'iscrizione. Ha inoltre impugnato il bando nel suo complesso, la graduatoria di merito non ancora formata o pubblicata nella parte in cui non avrebbe incluso il suo nominativo e ogni atto connesso. Ha chiesto, alternativamente, il sollevamento della questione di legittimità costituzionale dell'art. 6, comma 3, della legge n. 119/2022 e dell'art. 707, comma 1, lett. a), del d.lgs. n. 66/2010, nonché il rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia dell'Unione europea ai sensi dell'art. 267 TFUE, in relazione alla compatibilità del limite anagrafico con la direttiva 2000/78/CE. Nel corso del giudizio il ricorrente ha depositato dichiarazioni, il 5 dicembre 2025 e il 20 gennaio 2026, dalle quali risultava inequivocabilmente il venir meno dell'interesse alla prosecuzione del ricorso.

La decisione

Il TAR, decidendo in forma semplificata ai sensi dell'art. 60 c.p.a., ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. Il Collegio ha ritenuto che le dichiarazioni depositate dal ricorrente dimostrassero in modo inequivocabile il venir meno dell'interesse a coltivare il giudizio; pertanto non ha esaminato nel merito le censure relative al limite di età, alla modalità telematica di presentazione della domanda, alla legittimità costituzionale delle norme applicate o alla compatibilità con il diritto dell'Unione europea. Le spese di lite sono state integralmente compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  ex art. 60 cod. proc. amm.

  Consente la definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata, previa audizione delle parti in camera di consiglio.

• art. 267 TFUE

  artt. 267 T.F.U.E. e 234 Trattato CE

  Richiamato dal ricorrente quale fondamento della richiesta di rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia; la questione non è stata esaminata per la sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 6, comma 3, legge 5 agosto 2022, n. 119

  ha previsto la modifica del codice dell'ordinamento militare

  Richiamato quale disposizione legislativa che ha ridotto da 26 a 24 anni il limite anagrafico di accesso al ruolo di allievo carabiniere; la sua legittimità non è stata scrutinata.

• art. 707, comma 1, lett. a), d.lgs. 15 marzo 2010, n. 66

  non aver superato il ventiquattresimo anno di età, salvo quanto previsto dall'articolo 703 per i volontari in ferma prefissata

  Individua il requisito anagrafico contestato; la disposizione non è stata interpretata nel merito.

• direttiva 2000/78/CE

  Richiamata dal ricorrente in relazione alla compatibilità del limite anagrafico di accesso al concorso; il TAR non ha esaminato la questione.

Massime di principio

• La dichiarazione inequivocabile del ricorrente circa il venir meno dell'interesse alla prosecuzione del giudizio determina l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.
• Quando il ricorso diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, il giudice non procede all'esame delle censure di legittimità, delle questioni di costituzionalità o delle richieste di rinvio pregiudiziale dell'Unione europea formulate nel ricorso.
• La sentenza può essere pronunciata in forma semplificata ai sensi dell'art. 60 c.p.a. quando, sentite le parti, la causa è definibile sulla base della sopravvenuta carenza di interesse.

Come è indicizzato