Regolamento (UE) 2025/2185

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2017/892 in materia di ortofrutticoli

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/2185 della Commissione interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2017/892, che contiene le modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1308/2013 per i settori degli ortofrutticoli e degli ortofrutticoli trasformati. La Commissione motiva la modifica con la necessità di allineare la disciplina al nuovo quadro introdotto dal regolamento (UE) 2021/2115, di semplificare la gestione dei valori forfettari all'importazione e di rendere più efficace l'applicazione dei dazi addizionali all'importazione, anche in coerenza con la tabella dei dazi UE dell'accordo sull'agricoltura dell'OMC.

Ambito soggettivo e oggettivo

Il regolamento riguarda anzitutto gli Stati membri, chiamati a disciplinare le procedure per le richieste di riconoscimento delle organizzazioni di produttori e delle associazioni di organizzazioni di produttori. Incide inoltre sulla determinazione di valori forfettari all'importazione per specifici prodotti ortofrutticoli e sull'applicazione di dazi addizionali all'importazione per i prodotti indicati nell'allegato VII del regolamento modificato. Le misure si inseriscono nel quadro dell'organizzazione comune dei mercati agricoli di cui al regolamento (UE) n. 1308/2013.

Procedure di riconoscimento delle organizzazioni di produttori

La nuova formulazione dell'articolo 23 stabilisce che, salvo quanto previsto dall'articolo 24, sono gli Stati membri a fissare le procedure relative alle domande di riconoscimento delle organizzazioni di produttori e delle associazioni di organizzazioni di produttori. La norma conferma quindi un ruolo nazionale nell'organizzazione procedurale, lasciando impregiudicate le regole specifiche già previste dall'articolo 24.

Valore forfettario all'importazione

L'articolo 38, paragrafo 1, viene riscritto in modo da prevedere una fissazione settimanale del valore forfettario all'importazione: la Commissione lo determina ogni martedì per ciascun prodotto e per i periodi di applicazione indicati nell'allegato VII, parte A, del regolamento delegato (UE) 2017/891. Il calcolo avviene sulla base della media ponderata dei prezzi rappresentativi comunicati dagli Stati membri ai sensi dell'articolo 74 del medesimo regolamento delegato, con una detrazione fissa di 5 EUR/100 kg e dei dazi doganali ad valorem. I valori si applicano dal giorno successivo alla pubblicazione fino alla fissazione di quelli successivi; se il martedì coincide con un festivo della Commissione, la fissazione avviene il primo giorno lavorativo utile successivo.

Dazi addizionali all'importazione

La disciplina dei dazi addizionali all'importazione, prevista dall'articolo 182, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013, viene semplificata e coordinata con la tabella dei dazi UE dell'accordo sull'agricoltura dell'OMC. Il nuovo articolo 39 consente l'applicazione del dazio addizionale ai prodotti e nei periodi indicati nell'allegato VII del regolamento, quando i quantitativi immessi in libera pratica in un determinato periodo superano il volume limite previsto per quel prodotto e quel periodo. L'articolo 40 stabilisce che l'importo del dazio addizionale è pari a un terzo del dazio doganale erga omnes indicato nella tariffa doganale comune per il prodotto interessato.

Esclusioni dall'applicazione del dazio addizionale

L'articolo 41, paragrafo 1, viene modificato per chiarire le ipotesi di esclusione. Il dazio addizionale non si applica alle merci importate nell'ambito di un contingente tariffario non preferenziale né a quelle importate nell'ambito del sistema di preferenze tariffarie generalizzate ai sensi del regolamento (UE) n. 978/2012. La modifica rafforza il coordinamento con i regimi tariffari speciali dell'Unione.

Prodotti e periodi di applicazione dell'allegato VII

L'allegato VII è sostituito integralmente e individua i prodotti soggetti ai dazi addizionali, con relativi codici NC e periodi di applicazione. L'allegato precisa che la designazione delle merci è soltanto indicativa e che il campo di applicazione è determinato dai codici NC. Tra i prodotti elencati figurano, tra gli altri, pomodori, cetrioli, carciofi, zucchine, arance, clementine, mandarini e simili, limoni, uve da tavola, mele, pere, albicocche, ciliegie, pesche e prugne, con finestre temporali differenziate nel corso dell'anno. Il rinvio ai codici NC rende l'elenco tecnicamente vincolante ai fini doganali.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. È obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, secondo la formula tipica dei regolamenti UE.