Ordinanza n. 5699/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato la graduatoria di merito pubblicata il 4 dicembre 2024 relativa al concorso per titoli ed esami per l'accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e secondo grado, nonché il diniego del reclamo amministrativo presentato il 5 dicembre 2024. Con motivi aggiunti ha impugnato il decreto del 6 agosto 2025, con cui è stata integrata la graduatoria della classe di concorso A011 per la regione Campania mediante l'inserimento, tra i vincitori, di due candidati collocati tra i primi idonei non utilmente posizionati. Ha chiesto l'annullamento degli atti impugnati, l'accertamento del diritto a essere ammessa tra i vincitori e, in subordine o conseguentemente, la condanna dell'amministrazione a riformulare la graduatoria tenendo conto della sua ammissione tra i vincitori. L'ordinanza non esamina nel merito i motivi dedotti, poiché rileva la necessità di integrare il contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti inseriti nella graduatoria impugnata con i motivi aggiunti.

La decisione

Il TAR ha disposto l'integrazione del contraddittorio nei confronti di tutti i soggetti inseriti nella graduatoria adottata il 6 agosto 2025, ritenendo sussistenti i presupposti per procedere alla notificazione del ricorso mediante pubblici proclami sul sito web dell'amministrazione, secondo le modalità stabilite dalla precedente ordinanza della Sezione n. 836/2019. Ha assegnato alla ricorrente il termine perentorio di trenta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza per effettuare la notificazione e l'ulteriore termine di dieci giorni per depositare la documentazione comprovante l'avvenuta integrazione del contraddittorio. La trattazione è stata rinviata all'udienza pubblica del 25 novembre 2026. Non è stata adottata alcuna decisione sulla fondatezza delle censure né sulle domande di annullamento, accertamento o condanna.

Norme richiamate

• Codice del processo amministrativo

  Il TAR richiama genericamente i presupposti previsti dal codice del processo amministrativo per disporre l'integrazione del contraddittorio mediante pubblici proclami, senza indicare nel testo uno specifico articolo.

Massime di principio

• Quando i motivi aggiunti incidono su una graduatoria e la decisione può pregiudicare la posizione di tutti i soggetti inseriti nella graduatoria impugnata, il giudice deve disporre l'integrazione del contraddittorio nei loro confronti.
• La notificazione per pubblici proclami può essere autorizzata quando ricorrono i presupposti previsti dal codice del processo amministrativo e la notificazione individuale risulti funzionalmente sostituibile mediante pubblicazione dell'avviso sul sito web dell'amministrazione, secondo le modalità stabilite dal giudice.
• L'ordinanza che dispone l'integrazione del contraddittorio può assegnare un termine perentorio per l'esecuzione della notificazione e un ulteriore termine per il deposito della documentazione comprovante l'adempimento; in mancanza, il giudizio resta esposto alle conseguenze processuali previste per l'omessa integrazione.

Come è indicizzato