Circolare numero 152 del 24-10-2017

Convenzione INPS-F.I.T.E.S.C. per il versamento dei contributi associativi sulle prestazioni di disoccupazione agricola

La circolare illustra l’applicazione della convenzione sottoscritta l’11 ottobre 2017 tra INPS e Federazione Italiana Terzo Settore e Cooperazione (F.I.T.E.S.C.), finalizzata alla riscossione dei contributi associativi tramite trattenuta sulle prestazioni di disoccupazione agricola. Vengono disciplinate le modalità di adesione, i flussi finanziari, i costi del servizio, le responsabilità delle parti e gli adempimenti contabili.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

La convenzione si applica ai lavoratori agricoli che percepiscono:

• indennità ordinaria di disoccupazione;
• trattamento speciale di disoccupazione agricola.

Tali soggetti possono versare i contributi associativi a favore dell’Organizzazione mediante trattenuta sulla prestazione. La convenzione è stata predisposta secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione commissariale n. 129 del 30 luglio 2014.

Delega alla trattenuta: modalità e validità

L’autorizzazione alla trattenuta deve essere trasmessa telematicamente all’INPS mediante apposita delega, redatta secondo il modulo allegato al modello INPS di domanda della prestazione. La delega:

• deve essere sottoscritta dal delegante;
• deve essere accompagnata dalla copia del documento d’identità;
• vale per l’anno cui si riferisce la prestazione richiesta;
• non è presa in considerazione se pervenuta successivamente alla domanda di prestazione.

L’atto di delega deve indicare la misura del contributo dovuto e la F.I.T.E.S.C. deve essere identificata con tale sigla.

Effetti della delega, revoca della prestazione e controversie

La delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta. Se la prestazione viene revocata o annullata, l’Organizzazione sindacale deve restituire al lavoratore le somme già ricevute a titolo di contributo sindacale trattenuto.

In caso di controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega, qualora l’Organizzazione risulti soccombente, essa deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, nelle controversie giudiziarie attinenti o comunque connesse ai rapporti tra gli associati e l’Organizzazione, quest’ultima deve ristorare l’INPS delle spese sostenute, su semplice presentazione di nota specifica.

Pagamenti all’Organizzazione e costi del servizio

L’INPS versa alla F.I.T.E.S.C. gli importi delle trattenute operate sui pagamenti effettuati, dedotte:

• le spese previste dall’art. 8 della convenzione;
• le eventuali trattenute già versate e non dovute.

I versamenti sono effettuati con quattro mandati di pagamento nei mesi di:

• aprile;
• luglio;
• settembre;
• dicembre.

Il costo del servizio di esazione è fissato in 0,45 euro per singola delega e deve essere corrisposto dall’Organizzazione all’INPS. Le variazioni annuali del costo saranno comunicate successivamente; dalla comunicazione decorre la facoltà dell’Organizzazione di recedere entro 60 giorni.

Servizi online, fatturazione e comunicazioni

L’INPS mette a disposizione, nell’applicazione online "Deleghe su disoccupazione e cig", gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con i relativi dati anagrafici e importi, nonché l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle Organizzazioni sindacali.

Tramite la stessa applicazione l’Istituto invia:

• le fatture relative al costo dei servizi;
• le eventuali comunicazioni inerenti la convenzione.

Responsabilità dell’INPS e tutela dell’Istituto

La convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi per l’INPS. L’Istituto resta estraneo al rapporto associativo tra il lavoratore e l’Organizzazione e alle vicende connesse, ed è espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione.

In particolare, l’INPS è esonerato anche per l’ipotesi di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto della convenzione, promosso dai creditori dell’Organizzazione, con riferimento sia a pignoramenti in corso sia a quelli già eseguiti alla data di stipula.

Durata, rinnovo, sospensione ed eventuale recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia del negozio giuridico qualora sorgano contestazioni:

• sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo delle Organizzazioni sindacali;
• sul legittimo esercizio dei poteri statutari;
• per perdita dei requisiti di legge da parte dell’Organizzazione sottoscrivente;
• in caso di sopravvenute disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale.

L’Istituto può inoltre recedere unilateralmente:

• per gravi irregolarità contributive accertate a carico dell’Organizzazione;
• in tutti i casi in cui siano rilevabili pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’INPS.

Istruzioni procedurali e contabili

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi sulle prestazioni di disoccupazione agricola e dei relativi versamenti alla F.I.T.E.S.C. sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25653: imputazione dei contributi associativi trattenuti sull’indennità ordinaria e sul trattamento speciale di disoccupazione agricola di competenza della F.I.T.E.S.C.;
• GPA11653: rilevazione del debito verso la F.I.T.E.S.C., da movimentare in contropartita del conto esistente GPA35042.

Il rimborso delle spese per il servizio di esazione deve essere imputato al conto esistente GPA24042. I versamenti delle somme trattenute, da registrare in DARE del conto GPA11653, devono essere eseguiti a favore dell’Organizzazione con la periodicità prevista dall’art. 6 della convenzione.

Sede legale dell’Organizzazione

La sede legale della Federazione Italiana Terzo Settore e Cooperazione (F.I.T.E.S.C.) è indicata in via Dell’Arcangelo Michele n. 31, Foggia (FG).