Ordinanza n. 932/2026 - Napoli, Sezione 4

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato gli atti del concorso regionale per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria, indetto nell’ambito del PNRR, contestando la propria non ammissione alla prova orale per la classe di concorso A013. Ha dedotto: l’errata composizione della prova scritta, per l’insufficienza numerica dei quesiti sulle competenze digitali e l’eccedenza di quelli relativi alle conoscenze e competenze pedagogiche, psicopedagogiche e didattico-metodologiche; l’ambiguità dei quesiti n. 11 e 25; l’illegittimità della soglia quantitativa prevista dall’art. 8, comma 2, del bando, che limita l’ammissione alla prova orale a un numero di candidati pari a tre volte i posti messi a concorso. Ha inoltre contestato l’attribuzione del punteggio di 70/100 e chiesto l’ammissione alla prova orale, anche mediante risarcimento in forma specifica.

La decisione

In sede cautelare, il TAR ha accolto la domanda, disponendo l’ammissione con riserva del candidato alla prova orale. La decisione è stata adottata all’esito di un sommario esame, con riserva di ogni valutazione definitiva in sede di merito, inclusa quella relativa alla prova di resistenza. Il giudice ha valorizzato l’imminenza della chiusura della sessione degli esami orali, fissata al 15 aprile 2026, e ha effettuato il bilanciamento degli interessi contrapposti. La trattazione di merito è stata fissata all’udienza pubblica del 20 maggio 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 8, comma 2, del bando di concorso

  alla prova orale è ammesso sulla base dell’esito della prova scritta, un numero di candidati pari a tre volte quello dei posti messo a concorso nella regione per la singola classe di concorso o tipologia di posto

  La legittimità della soglia quantitativa di ammissione è stata contestata dal ricorrente, ma la relativa valutazione è stata riservata alla fase di merito.

• art. 55 c.p.a.

  Costituisce la base processuale della domanda di tutela cautelare esaminata dal TAR.

• art. 2058 c.c.

  È stato richiamato dal ricorrente quale fondamento della richiesta di risarcimento in forma specifica mediante ammissione alla prova orale.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È stato richiamato per disporre l’oscuramento delle generalità della parte.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono stati richiamati, unitamente all’art. 52 d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• In sede cautelare, l’ammissione con riserva a una prova concorsuale può essere disposta quando l’imminente svolgimento o conclusione della prova renda concreto il rischio di perdita dell’utilità della decisione di merito e il bilanciamento degli interessi giustifichi la misura.
• L’ammissione cautelare a una prova concorsuale non comporta una definitiva valutazione della fondatezza delle censure né della prova di resistenza, che restano riservate alla decisione di merito.
• Quando la sessione della prova orale è prossima alla conclusione, l’esigenza di preservare l’utilità della tutela giurisdizionale può giustificare l’ammissione con riserva del candidato, ferma la successiva verifica della legittimità degli atti concorsuali.

Come è indicizzato