Sentenza del 29/04/2016 n. 2508 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato l’assoggettamento a IRAP della propria attività professionale e ha chiesto la restituzione dell’imposta, sostenendo l’assenza del presupposto dell’autonoma organizzazione. La controversia riguarda in particolare le spese dichiarate per lavoro dipendente: la decisione considera tale elemento indicativo di una struttura organizzativa che coadiuva il professionista nelle attività ordinarie e può incrementarne la capacità di produrre ricavi.

Norme richiamate

• IRAP — presupposto dell’autonoma organizzazione; Corte di Cassazione, sentenze n. 9790/2014 e n. 7609/2014

  Nel caso in cui dalle dichiarazioni del contribuente emergano spese di lavoro dipendente l'attività non si può considerare priva di una struttura organizzativa atta a coadiuvare il lavoro del professionista sulle incombenze ordinarie e a fornire quel surplus di attività che integra il presupposto impositivo dell'imposta in commento.

  Secondo il principio riportato, le spese per lavoro dipendente sono un elemento che può dimostrare l’esistenza di un’organizzazione idonea a integrare il presupposto IRAP. La libera professione resta fuori dall’imposta solo se esercitata senza dipendenti e senza un’organizzazione significativa o non trascurabile di mezzi e persone.

Massime di principio

• Nelle controversie sul rimborso IRAP, la presenza di spese per dipendenti può costituire un indice rilevante di autonoma organizzazione e ostacolare il rimborso.
• Per valutare l’assoggettamento all’IRAP occorre considerare se l’organizzazione di persone o mezzi sia significativa o non trascurabile e sia capace di supportare l’attività professionale o ampliarne i risultati; la sola qualifica di libero professionista o medico convenzionato non esclude l’imposta.
• Il testo formula una regola generale secondo cui il professionista opera fuori dall’ambito IRAP se non ha dipendenti; nell’applicazione concreta, la valutazione deve comunque riferirsi agli elementi organizzativi effettivamente risultanti dalla dichiarazione e dagli atti.