Sentenza del 29/04/2016 n. 144 - Comm. Trib. Reg. per la Sardegna

Esito

La controversia

L’Agenzia ha impugnato tre sentenze della Commissione tributaria provinciale di xxxxx, che avevano accolto i ricorsi contro gli avvisi relativi al 2002: IVA e IRAP per la società e IRPEF per i soci. L’Ufficio contestava l’omessa emissione di fatture o ricevute fiscali per prestazioni alberghiere e ricavi non dichiarati per complessivi € 42.100,98, oltre IVA. Ha dedotto l’insufficienza della motivazione delle sentenze, sia sulla prova dell’omessa fatturazione sia sulla mancata pronuncia sull’opposizione alle memorie e ai documenti depositati tardivamente. I contribuenti hanno contestato la motivazione degli avvisi e sostenuto che le presenze rilevate potevano essere ricondotte a fatture cumulative emesse per gruppi o tour operator.

La decisione

La Commissione tributaria regionale della Sardegna ha riunito gli appelli per la connessione soggettiva e oggettiva e li ha accolti. Ha ritenuto che l’Ufficio avesse individuato presenze alberghiere prive di documenti fiscali e spiegato perché non potevano essere comprese nelle fatture cumulative: i periodi di soggiorno rilevati non coincidevano con quelli indicati nelle fatture. Ha quindi riformato integralmente le sentenze di primo grado e respinto i ricorsi originari della società e dei soci, confermando la pretesa tributaria. Il secondo motivo d’appello è rimasto assorbito. I contribuenti sono stati condannati alle spese del doppio grado, liquidate in € 600 per ciascun grado.

Norme richiamate

• Art. 36 del d.lgs. 546/1992

  L'art. 36 del d.lgs. 546/92 è richiamato dall'Agenzia per censurare l'insufficienza della motivazione delle sentenze impugnate; la decisione non ne riporta né interpreta testualmente una disposizione.

  L’Agenzia ha invocato la disposizione per denunciare l’insufficienza della motivazione delle sentenze di primo grado. La CTR ha accolto gli appelli sulla base della ricostruzione probatoria dell’Ufficio, ma non ha formulato una specifica interpretazione dell’articolo.

Massime di principio

• La registrazione di presenze alberghiere in registri extracontabili, se confrontata con la documentazione fiscale, può sostenere un accertamento di ricavi non dichiarati quando per le presenze non risulta emessa fattura o ricevuta.
• La fatturazione cumulativa per gruppi o tramite tour operator non esclude di per sé l’omessa documentazione: occorre che i periodi indicati nelle fatture siano compatibili con quelli dei soggiorni contestati.
• Una contestazione basata su presenze non fatturate può essere ritenuta fondata quando l’Ufficio illustra puntualmente i riscontri e perché i clienti o soggiorni non sono riconducibili alle fatture prodotte.