L.R. Valle d'Aosta 29/2009

Modifiche alla disciplina regionale su indennità e previdenza dei consiglieri

La legge regionale rivede la normativa toscana sulle indennità spettanti ai membri del Consiglio e della Giunta e sulla previdenza dei consiglieri regionali, intervenendo su più punti della legge regionale 21 agosto 1995, n. 33 e della legge regionale 8 settembre 1999, n. 28. Il testo ha natura essenzialmente modificativa e abrogativa, con effetti circoscritti all’ordinamento regionale toscano.

Interventi sulla l.r. 33/1995 e abrogazioni connesse

Sul primo blocco normativo la legge sostituisce l’articolo 10 della l.r. 33/1995 e abroga l’articolo 10bis della medesima legge. Inoltre abroga l’articolo 2 della legge regionale 19 agosto 1998, n. 48, che costituiva disciplina integrativa in materia di indennità e previdenza degli esponenti regionali.

Interventi sulla l.r. 28/1999

La legge modifica in più punti la legge regionale 8 settembre 1999, n. 28, intervenendo sugli articoli 1, 5, 6, 8, 9 e 10 e introducendo anche l’articolo 5bis. Dalla struttura del provvedimento risulta che la disciplina viene aggiornata in modo organico, ma il testo fornito non riporta il contenuto dei singoli commi sostituiti o inseriti; resta quindi solo il dato della riformulazione complessiva della normativa vigente.

Regime transitorio e ultrattività

È previsto un regime transitorio di particolare rilievo: il comma 2 dell’articolo 7 della l.r. 28/1999 viene abrogato, ma continua comunque ad applicarsi ai consiglieri eletti fino al termine della XII legislatura. La disposizione, quindi, mantiene efficacia limitatamente a quella platea e per quel periodo istituzionale.

Aspetti finanziari

Gli oneri derivanti dall’applicazione della legge sono quantificati in 130.000 euro per il 2009 e in 320.000 euro annui a decorrere dal 2010. La copertura è assicurata sul bilancio del Consiglio regionale:

• per il 2009, mediante gli stanziamenti già iscritti nel bilancio del Consiglio;
• per il 2010 e il 2011, tramite le risorse dell’obiettivo programmatico 1.1.1. “Consiglio regionale”, capitolo 20000 (“Fondo per il funzionamento del Consiglio regionale”) del bilancio pluriennale regionale 2009/2011.

Valutazione di attualità

Il provvedimento ha oggi utilità limitata, perché riguarda una riforma di norme retributive e previdenziali riferita a una fase legislativa ormai conclusa. È inoltre presente una disciplina transitoria espressamente ancorata ai consiglieri eletti fino al termine della XII legislatura e una copertura finanziaria limitata al triennio 2009-2011. Per tali ragioni l’atto è da considerarsi sostanzialmente obsoleto.