Cassazione Civile, Ordinanza n. 33459/2023 del 30/11/2023

Esito

La controversia

L'associazione aveva impugnato il diniego di iscrizione all'Anagrafe Unica delle Onlus, fondato sull'asserito difetto di motivazione e sulla mancanza di attività concretamente rivolta a soggetti svantaggiati, componenti di collettività e aiuti umanitari. La Commissione tributaria provinciale aveva accolto il ricorso e la Commissione tributaria regionale aveva confermato la decisione. L'Agenzia delle Entrate ha proposto ricorso per cassazione affidato a due motivi, ma nel giudizio di legittimità non risulta prodotta la ricevuta di avvenuta notificazione del ricorso alla controparte intimata; la Corte rileva quindi il difetto di prova dell'avviso di ricevimento della notifica a mezzo posta e, conseguentemente, l'inesistenza/perfezionamento non dimostrato del processo notificatorio.

Norme richiamate

• art. 149 c.p.c.

  La notifica a mezzo posta si perfeziona con la consegna del plico al destinatario, attestata dall'avviso di ricevimento da allegarsi all'originale; senza tale documento la notifica non risulta provata.

• art. 291 c.p.c.

  La mancanza dell'avviso di ricevimento, secondo il precedente richiamato, comporta l'inammissibilità del ricorso per inesistenza della notifica, senza possibilità di rinnovazione ex art. 291 c.p.c.

• art. 13, comma 1-quater, d.p.r. n. 115 del 2002

  Il raddoppio del contributo unificato non si applica alle Amministrazioni dello Stato, che operano mediante prenotazione a debito e sono esentate dal pagamento delle imposte e tasse processuali.

• art. 1, comma 17, L. n. 228 del 2012

  Norma richiamata quale fonte dell'introduzione del meccanismo del contributo unificato aggiuntivo, ritenuto però inapplicabile all'Amministrazione statale.

Massime di principio

• Nel ricorso per cassazione notificato a mezzo posta, la prova del perfezionamento della notificazione richiede la produzione dell'avviso di ricevimento; la sola spedizione non è sufficiente.
• Se manca la prova dell'avvenuta consegna del plico al destinatario, il ricorso è inammissibile per inesistenza/non prova della notificazione e non può essere sanato mediante rinnovazione ai sensi dell'art. 291 c.p.c.
• Il raddoppio del contributo unificato non si applica alle Amministrazioni dello Stato, soggette al regime della prenotazione a debito.

Come è indicizzato