Ordinanza n. 147/2026 - Firenze, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento comunale del 17 novembre 2025, emesso nell’ambito della pratica edilizia n. 515/2025, con cui il Comune di Orbetello ha negato il rilascio dell’accertamento di conformità previsto dall’art. 209 della legge regionale Toscana n. 65/2014 per opere di trasformazione di un pergolato in tettoia. Sono stati impugnati anche gli atti connessi, presupposti o conseguenziali, con domanda incidentale di sospensione dell’efficacia del diniego. Il testo dell’ordinanza non espone analiticamente i singoli motivi di ricorso, ma rileva, in sede cautelare, una possibile contraddittorietà e perplessità del provvedimento, che avrebbe confuso i concetti di nuova superficie coperta e di volume.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare, ritenendo che, a un sommario esame proprio della fase cautelare, il ricorso non fosse privo di fumus boni iuris. In particolare, il provvedimento impugnato appare prima facie perplesso e contraddittorio perché opera una commistione tra i concetti di nuova superficie coperta e volume. L’ordinanza non definisce il merito della controversia e fissa la prima udienza di marzo 2027 per la trattazione del ricorso. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 209 l.r. Toscana n. 65/2014

  accertamento di conformità

  La disposizione costituisce la base normativa della richiesta di accertamento di conformità edilizia oggetto del diniego comunale; l’ordinanza non ne espone ulteriormente l’interpretazione.

• art. 55 c.p.a.

  domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato

  Disciplina la tutela cautelare collegiale; il TAR ha accolto la domanda incidentale ritenendo sussistente, in via sommaria, il fumus boni iuris.

Massime di principio

• In sede cautelare, il fumus boni iuris può ritenersi sussistente quando il provvedimento edilizio impugnato appare prima facie perplesso e contraddittorio nella qualificazione degli interventi e nella distinzione tra nuova superficie coperta e volume.
• Un diniego di accertamento di conformità edilizia deve mantenere una distinzione coerente e non contraddittoria tra i concetti di superficie coperta e volume; la loro commistione può integrare un indice preliminare di illegittimità rilevante ai fini della tutela cautelare.

Come è indicizzato