Regolamento (UE) 2025/698

Estensione del dazio antidumping sul glutammato monosodico spedito dalla Malaysia

Il regolamento interviene nell’ambito della difesa commerciale dell’Unione contro pratiche di elusione delle misure antidumping. La Commissione, sulla base di un’inchiesta avviata con il regolamento di esecuzione (UE) 2024/1976, conclude che le esportazioni di glutammato monosodico dalla Malaysia verso l’Unione sono riconducibili a un meccanismo di aggiramento delle misure già vigenti nei confronti del prodotto originario della Repubblica popolare cinese. La decisione si fonda sull’articolo 13 del regolamento (UE) 2016/1036, relativo alle inchieste antielusione.

Contesto normativo e misure pregresse

Le misure originarie risalgono al regolamento (CE) n. 1187/2008, che ha istituito un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di glutammato monosodico originario della RPC, successivamente prorogato con il regolamento di esecuzione (UE) 2015/83 e poi con il regolamento di esecuzione (UE) 2021/633. In precedenza, il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1427 aveva già esteso le misure ad alcune importazioni in miscela o in soluzione originarie della Cina. Il presente regolamento si colloca dunque come ulteriore estensione di misure di difesa commerciale già consolidate.

Ambito dell’inchiesta e prodotto interessato

Il prodotto in esame è il glutammato monosodico, classificato al codice NC ex 2922 42 00 e al codice TARIC 2922 42 00 20, originario della RPC. Il prodotto oggetto dell’inchiesta è il medesimo prodotto, ma spedito dalla Malaysia, indipendentemente dalla sua eventuale origine dichiarata malese, con codice TARIC 2922 42 00 15. La Commissione rileva che il prodotto cinese e quello spedito dalla Malaysia hanno le stesse caratteristiche fisiche e chimiche di base e gli stessi impieghi, e li qualifica come prodotti simili ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 4, del regolamento di base.

Elementi che hanno portato alla constatazione di elusione

L’inchiesta copre il periodo 1° gennaio 2020 - 30 giugno 2024, con un periodo di riferimento più dettagliato dal 1° luglio 2023 al 30 giugno 2024. La Commissione constata una forte modificazione della configurazione degli scambi: le importazioni dalla Malaysia nell’Unione aumentano in misura molto rilevante, mentre crescono anche le esportazioni di glutammato monosodico e di acido glutammico dalla Cina verso la Malaysia. Tali andamenti vengono letti come indizio di una riorganizzazione dei flussi commerciali funzionale all’elusione dei dazi.

Valutazione delle operazioni svolte in Malaysia

La Commissione esamina le attività del produttore malese Ajinoriki MSG (M) Sdn Bhd, unico produttore noto in Malaysia. Conclude che le sue attività integrano operazioni di assemblaggio/completamento ai sensi dell’articolo 13, paragrafo 2, del regolamento di base: esse sono iniziate dopo l’apertura dell’inchiesta antidumping iniziale, utilizzano pezzi originari del paese soggetto alle misure e soddisfano il criterio del 60% quanto al valore dei pezzi, mentre il valore aggiunto resta al di sotto della soglia del 25% del costo di produzione. La Commissione ritiene inoltre che una parte delle vendite dell’impresa non possa provenire dalla sua produzione propria e sia invece riconducibile a prodotto precedentemente importato dalla Cina e poi riesportato.

Effetti sulle misure e presenza di dumping

La Commissione afferma che le importazioni malese hanno indebolito gli effetti riparatori delle misure in termini di quantitativi e prezzi: i volumi aumentano sensibilmente e raggiungono circa il 10% del consumo dell’Unione nel periodo di riferimento, con prezzi inferiori a quelli dell’industria dell’Unione indicati nella domanda. Inoltre, confrontando i prezzi medi all’esportazione dalla Malaysia con i valori normali cinesi già accertati e aggiornati per l’inflazione, la Commissione rileva elementi di prova del dumping.

Misura adottata e conseguenze operative

Il regolamento estende alle importazioni di glutammato monosodico spedito dalla Malaysia il dazio antidumping definitivo del 39,7% applicabile alle "tutte le altre società" della RPC. Il dazio si applica anche alle importazioni registrate in base al regolamento di apertura. Le autorità doganali sono invitate a cessare la registrazione delle importazioni. Per i soggetti interessati resta aperta la possibilità di presentare domande di esenzione individuale, ma solo se possono dimostrare di non eludere le misure.

Esenzioni e posizione di Ajinoriki

La richiesta di esenzione presentata da Ajinoriki MSG (M) Sdn Bhd viene respinta, poiché la società è stata ritenuta parte dell’elusione accertata. Il regolamento specifica la procedura per eventuali future richieste di esenzione, che devono essere formulate per iscritto e indirizzate alla Commissione europea, Direzione generale del Commercio.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.