Sentenza n. 1298/2026 - Catanzaro, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza ai sensi dell’art. 114 c.p.a. per ottenere l’esecuzione della sentenza del Tribunale di Paola, sezione Lavoro, n. 515/2024, passata in giudicato. La sentenza aveva riconosciuto il diritto al beneficio economico della Carta del docente, pari a 500 euro per ciascuna delle annualità scolastiche dal 2016/2017 al 2022/2023, per un importo nominale complessivo di 3.500 euro, oltre interessi o rivalutazione, e aveva condannato il Ministero all’attribuzione della Carta secondo il relativo sistema. La sentenza era stata notificata all’Amministrazione il 13 novembre 2024 con l’indicazione del codice fiscale e delle annualità interessate. Decorso il termine di moratoria di 120 giorni previsto dall’art. 112, comma 2, lett. c), c.p.a., l’Amministrazione non aveva inizialmente dato esecuzione al giudicato, rendendo necessario il ricorso. Nel corso del giudizio, con note d’udienza del 19 giugno 2026, la ricorrente ha dichiarato l’integrale adempimento sopravvenuto; il Ministero non ha contestato tale circostanza.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, rilevando che l’Amministrazione aveva integralmente adempiuto al giudicato dopo la proposizione del ricorso. Poiché l’adempimento è intervenuto soltanto successivamente alla notifica del ricorso, il Collegio ha regolato le spese secondo il criterio della soccombenza virtuale, ponendole a carico del Ministero. L’Amministrazione è stata condannata al pagamento di 828 euro per competenze, oltre spese generali e accessori di legge, con distrazione in favore dei difensori antistatari. È stata inoltre ordinata l’esecuzione della sentenza da parte dell’autorità amministrativa.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza; il ricorso è stato proposto per ottenere l’esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del giudice ordinario.

• art. 112, comma 2, lett. c), c.p.a.

  È richiamato in relazione al termine di moratoria di 120 giorni dalla notificazione della sentenza, decorso il quale era possibile agire in ottemperanza.

• art. 22, comma 36, l. n. 724/1994

  Richiamato dalla sentenza posta in esecuzione quale base per il riconoscimento di interessi o rivalutazione dalla data del diritto all’accredito alla concreta attribuzione.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l’integrale esecuzione sopravvenuta del giudicato determina la cessazione della materia del contendere, perché viene meno l’interesse attuale alla prosecuzione della domanda esecutiva.
• Quando l’Amministrazione adempie al giudicato soltanto dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza, le spese possono essere poste a suo carico in applicazione del criterio della soccombenza virtuale, anche se il giudizio si conclude con la cessazione della materia del contendere.
• Il giudizio di ottemperanza può essere promosso per ottenere l’esecuzione di una sentenza passata in giudicato del giudice ordinario, quando essa imponga a un’Amministrazione un obbligo di attribuzione di una prestazione o di un beneficio amministrativo.

Come è indicizzato