Sentenza del 23/06/2015 n. 518 - Comm. Trib. Prov. Bergamo

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato l’utilizzo del raddoppio dei termini per l’accertamento previsto dall’art. 43 del d.P.R. n. 600/1973, sostenendo che mancasse una valida comunicazione o denuncia di reato ai sensi dell’art. 331 c.p.p. e che tale denuncia non fosse stata allegata all’avviso di accertamento. La questione riguardava quindi se l’assenza di allegazione della notizia di reato potesse impedire il raddoppio dei termini e rendere illegittimo l’accertamento.

La decisione

La contestazione è stata respinta e l’accertamento è stato ritenuto legittimo. È stato affermato che l’astratta rilevanza penale della violazione è sufficiente a giustificare il raddoppio dei termini, purché la fattispecie accertata rientri tra i reati per i quali l’Ufficio ha l’obbligo di presentare denuncia. Non è invece necessario che la denuncia ex art. 331 c.p.p. sia materialmente allegata all’avviso di accertamento, né la sua mancata comunicazione o allegazione determina, di per sé, l’illegittimità dell’atto.

Norme richiamate

• Art. 43 del d.P.R. n. 600/1973

  raddoppio dei termini per l’accertamento

  Il raddoppio dei termini può operare quando la violazione fiscale presenta una rilevanza penale astratta e rientra tra i reati per i quali l’Ufficio è obbligato a presentare denuncia.

• Art. 331 c.p.p.

  denuncia da parte dei pubblici ufficiali e degli incaricati di un pubblico servizio

  La denuncia della notizia di reato non deve necessariamente essere allegata o comunicata insieme all’avviso di accertamento affinché il raddoppio dei termini sia applicabile.

Massime di principio

• Per valutare la legittimità del raddoppio dei termini occorre verificare se i fatti contestati siano astrattamente riconducibili a un reato tributario per il quale l’Ufficio aveva l’obbligo di denuncia.
• La validità del raddoppio non dipende necessariamente dalla prova dell’effettiva presentazione della denuncia né dalla sua allegazione all’avviso di accertamento, se la fattispecie accertata presenta astratta rilevanza penale.
• La mancata comunicazione della notizia di reato al contribuente, da sola, non comporta l’illegittimità dell’accertamento.
• La contestazione può risultare fondata solo se si dimostra che i fatti non avevano alcuna astratta rilevanza penale oppure che l’Ufficio ha applicato il raddoppio al di fuori dei presupposti previsti dalla legge.