Sentenza n. 385/2026 - Bari, Sezione 3

Esito

La controversia

La società concessionaria di un bene demaniale marittimo ha impugnato, chiedendone anche la sospensione cautelare, una serie di verbali di sopralluogo della polizia locale e dell'Ufficio circondariale marittimo, una nota del Comune, l'ordinanza di decadenza dalla concessione demaniale marittima adottata ai sensi dell'art. 47, comma 1, lettere b) e f), del Codice della navigazione, il diniego di una CILA e l'ordinanza successiva di rettifica e sostituzione. Il testo della sentenza non espone i singoli motivi di illegittimità dedotti, poiché la controversia è stata definita per sopravvenuta cessazione della materia del contendere.

La decisione

Prima della camera di consiglio fissata per l'esame della domanda cautelare, entrambe le parti hanno chiesto congiuntamente la cessazione della materia del contendere e la compensazione integrale delle spese. Il Comune, con ordinanza dirigenziale n. 13 del 13 marzo 2026, ha disposto in autotutela l'annullamento/revoca dell'ordinanza di decadenza n. 31/2025, come rettificata dall'ordinanza n. 212/2025, e della successiva ordinanza di sospensione n. 36/2025. Il TAR, ritenendo sopravvenuta la cessazione della materia del contendere e ravvisando i presupposti per la sentenza semplificata ex art. 60 c.p.a., ha definito il giudizio senza esaminare i motivi di ricorso né la domanda cautelare. Le spese sono state integralmente compensate per la peculiarità della controversia, la rapida definizione in rito e la concorde richiesta delle parti.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  Consente la definizione della controversia con sentenza semplificata, previo avviso alle parti, quando ne ricorrono i presupposti.

• art. 47, comma 1, lettere b) e f), Codice della navigazione

  Disposizioni richiamate nell'ordinanza comunale di decadenza dalla concessione demaniale marittima; il giudice non ne esamina nel merito i presupposti applicativi.

Massime di principio

• Quando, prima della decisione, l'amministrazione rimuove in autotutela gli atti impugnati e viene meno l'interesse alla loro caducazione, il giudice amministrativo dichiara la cessazione della materia del contendere senza esaminare i motivi di ricorso.
• La cessazione della materia del contendere può essere dichiarata anche in sede di esame della domanda cautelare, mediante sentenza semplificata ex art. 60 c.p.a., dopo aver dato avviso alle parti.
• In presenza di una concorde richiesta delle parti e di una rapida definizione determinata dalla sopravvenuta rimozione degli atti impugnati, le spese del giudizio possono essere integralmente compensate.

Come è indicizzato