Parere n. 1595/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 1

Esclusione dal concorso per vice ispettori tecnici della Polizia di Stato

Il parere riguarda un ricorso straordinario al Presidente della Repubblica proposto da un candidato contro il Ministero dell’interno per l’annullamento dell’esclusione dal concorso pubblico per 192 vice ispettori tecnici della Polizia di Stato. L’esclusione era stata motivata da un giudizio di non idoneità psichica espresso dalla commissione medica.

Svolgimento della procedura concorsuale

Il candidato aveva superato le prove preliminari ed era stato sottoposto agli accertamenti psico-fisici il 30 gennaio 2023. A seguito del giudizio di non idoneità psichica, aveva avuto accesso integrale agli atti il 14 febbraio 2023. La graduatoria finale del concorso era stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale il 9 giugno 2023.

Motivi dedotti dal ricorrente

Il ricorrente ha contestato la valutazione psico-attitudinale sostenendo, in particolare, che essa fosse affetta da errore di fatto e travisamento. Ha inoltre lamentato la mancata considerazione dello stile di vita connesso alle turnazioni lavorative, di eventi familiari pregressi superati positivamente, l’inattendibilità dei test psico-attitudinali, la contraddittorietà del giudizio rispetto ai titoli di studio, alle esperienze professionali, alle competenze tecniche e sportive e, infine, il fondamento della valutazione su mere apparenze anziché su elementi oggettivi.

Eccezioni del Ministero

Il Ministero dell’interno ha eccepito l’inammissibilità del ricorso per mancata notifica ai controinteressati, individuabili nei candidati vincitori o idonei dopo la pubblicazione della graduatoria. Ha inoltre dedotto l’improcedibilità del ricorso per omessa impugnazione della graduatoria finale.

Valutazione del Consiglio di Stato

La Sezione ha ritenuto rispettato il contraddittorio nel procedimento consultivo, poiché la relazione ministeriale era stata trasmessa al ricorrente, che aveva depositato una memoria di replica.

La questione decisiva è stata individuata nella mancata impugnazione della graduatoria finale. La graduatoria era stata regolarmente pubblicata e non era stata contestata dal ricorrente. In applicazione della giurisprudenza richiamata, il ricorso contro l’esclusione da un concorso per difetto dei requisiti attitudinali è procedibile solo quando sia impugnata anche la graduatoria finale. L’eventuale annullamento dell’esclusione, infatti, non sarebbe idoneo a incidere sulla graduatoria già approvata medio tempore, in assenza di nuove e autonome valutazioni degli interessi.

Esito

Il Consiglio di Stato ha espresso il parere che il ricorso debba essere dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. Per tale ragione non ha esaminato l’eccezione relativa alla mancata notifica ai controinteressati né i motivi riguardanti la legittimità del giudizio di non idoneità psichica.

Oscuramento dei dati identificativi

A tutela dei diritti e della dignità dell’interessato, la Sezione ha disposto che fossero oscurate le generalità e ogni altro elemento idoneo a identificare il ricorrente, richiamando l’art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003 e gli artt. 5 e 6 del Regolamento (UE) 2016/679.