Salta al contenuto
Sentenza

Sentenza n. 791/2026 - Torino, Sezione 1

per l'annullamento – della Determinazione Dirigenziale n. 184 del 16 febbraio 2026 con la quale la Provincia di Vercelli ha aggiudicato al RTI Allara s.p.a. - Impresa Sogno s.r.l. la procedura aperta avente ad oggetto «CONCLUSIONE DI ACCORDO QUADRO, AI SENSI DELL’ART. 59, C. 1 e 3 DEL D.LGS. 36/2023 e s.m.i., CON UN SOLO OPERATORE, PER LO SVOLGIMENTO DEI LAVORI: “PIANI DI SICUREZZA DELLA RETE STRADALE PROVINCIALE. LAVORI DI MESSA IN SICUREZZA DELLA RETE STRADALE MEDIANTE INTERVENTI DI RIFACIMENTO DELLA SOVRASTRUTTURA STRADALE. ANNO 2026-2027-2028. C.U.P. D87H25001320001 CIG B85D07001F»; - di tutti gli atti di gara, ivi inclusi: gli atti di indizione della procedura (Determinazione Dirigenziale n. 1057 del 19 settembre 2025), i verbali delle sedute di gara, i verbali della Commissione giudicatrice e la relativa nomina, le verifiche delle offerte, le determinazioni di approvazione (o gli atti di approvazione comunque denominati), il disciplinare di gara, il capitolato, nonché di tutti gli atti e i documenti allegati ai medesimi; - di ogni altro atto presupposto, conseguente o comunque connesso ai precedenti ancorché non conosciuto; per la condanna della Stazione Appaltante alla consequenziale riformulazione della graduatoria della procedura e consequenziale aggiudicazione al RTI ricorrente; nonché per la declaratoria di inefficacia, nullità, annullamento e comunque di privazione degli effetti, previa sospensione, del contratto con l’operatore economico aggiudicatario, ove medio tempore stipulato; e per la dichiarazione di subentro del RTI ricorrente nel medesimo contratto, ove medio tempore stipulato; nonché per l’accertamento e la condanna al risarcimento dei danni patiti e patiendi dal RTI ricorrente in conseguenza dei provvedimenti impugnati e comunque ad essi connessi, da quantificarsi, eventualmente in via equitativa, anche in corso di causa; in via ulteriormente subordinata per la riedizione delle operazioni di gara emendate dai profili di illegittimità contestati con il presente ricorso o, laddove non ritenuto possibile, per l’annullamento integrale e conseguente rinnovo della procedura e per ogni consequenziale provvedimento di legge; nonché per l’annullamento ex art. 36 del d.lgs. n. 36/2023 e art. 116 del d.lgs. n. 104/2010 - della decisione assunta dalla Provincia di Vercelli in ordine all’oscuramento dell’offerta presentata dal RTI aggiudicatario nell’ambito della procedura de qua; - di ogni altro atto presupposto, conseguente o comunque connesso ai precedenti ancorché non conosciuto; per l’accertamento e la declaratoria - del diritto del RTI ricorrente ad ottenere l’accesso sia all’offerta non oscurata del RTI risultato aggiudicatario sia alle offerte non oscurate degli operatori economici non aggiudicatari, oltre che ai verbali ed agli atti tutti di gara, ai dati ed alle informazioni presupposti all’aggiudicazione; e la conseguente condanna - della Provincia di Vercelli alla trasmissione dei menzionati documenti, non oscurati;

Giustizia amministrativa202600553

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il TAR ha preso atto dell'intervenuta ostensione della documentazione richiesta dalla ricorrente nel corso del giudizio e, ritenendo così venuto meno l'interesse alla decisione sulla domanda di accesso, ha dichiarato cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a. Le spese di lite sono state integralmente compensate tra le parti.

TAR Piemonte - Torino, Sez. ISentenzaAccesso agli atti

Atto impugnato: aggiudicazione di un accordo quadro per lavori di messa in sicurezza della rete stradale provinciale e decisione di oscuramento di documenti dell'offerta dell'aggiudicatario

Esito

CESSATA MATERIA DEL CONTENDERE

La controversia

L'impresa concorrente ha impugnato l'aggiudicazione della procedura aperta e gli atti di gara, chiedendo la riformulazione della graduatoria e l'aggiudicazione in proprio favore, nonché, in subordine, la riedizione o il rinnovo della gara. Ha inoltre chiesto la declaratoria di inefficacia o comunque la privazione degli effetti del contratto eventualmente stipulato, il subentro, il risarcimento dei danni e l'accesso integrale agli atti di gara, inclusa l'offerta non oscurata dell'aggiudicatario e le offerte non oscurate degli operatori non aggiudicatari. Nel corso del giudizio la ricorrente ha dichiarato che la stazione appaltante aveva fornito la documentazione richiesta.

Norme richiamate

  • art. 34, comma 5, c.p.a.

    La sopravvenuta soddisfazione della pretesa azionata, mediante la messa a disposizione della documentazione richiesta, comporta la dichiarazione di cessazione della materia del contendere.

  • art. 36 d.lgs. 36/2023

    Richiamato quale fondamento della domanda di accesso agli atti della procedura di gara; il giudizio è stato definito per sopravvenuta soddisfazione della pretesa, senza esame nel merito della disciplina dell'oscuramento.

  • art. 116 c.p.a.

    Richiamato quale rito processuale per la domanda di accesso; il TAR non ha esaminato nel merito la legittimità dell'oscuramento, essendo intervenuta l'ostensione della documentazione.

Massime di principio

  • La completa ostensione, nel corso del giudizio, dei documenti richiesti con un'azione di accesso determina la cessazione della materia del contendere, poiché la pretesa sostanziale dell'istante risulta integralmente soddisfatta.
  • Quando la sopravvenuta soddisfazione della pretesa elimina l'interesse alla decisione, il giudice amministrativo definisce il giudizio ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., senza esaminare la legittimità originaria del diniego o dell'oscuramento.

Come è indicizzato

MaterieAccesso agli atti di garaRito appalti e sorte del contrattoEstinzione, perenzione e improcedibilità
RamiAccesso e trasparenzaContratti pubbliciProcesso amministrativo
IstitutiSopravvenuta carenza di interesseTrasparenza e pubblicità

Testo integrale

Continua a leggere gratis

Crea il tuo account Trovanorma: leggi il testo integrale della pronuncia, apri l’originale e chiedi all’AI di applicarlo al tuo caso, con ogni fonte citata.

7 giorni di prova · Nessuna carta di credito

Hai già un account? Accedi

La sintesi è generata dall'AI di Trovanorma a partire dal testo pubblicato da Giustizia amministrativa, ha finalità informative e non sostituisce la lettura del documento né un parere professionale: fa fede il testo ufficiale.

Dal documento al tuo caso

Chiedi a Trovanorma cosa dice per il tuo caso

Descrivi i fatti: Trovanorma trova le norme, la prassi e le sentenze pertinenti, le mette in relazione e cita ogni fonte, che puoi aprire e verificare.