Ordinanza n. 7/2026 - Ancona, Sezione 2

Esito

La controversia

L'azienda agricola ha impugnato il provvedimento con cui l'Amministrazione ha disposto la revoca o il rigetto del nulla osta al lavoro subordinato stagionale richiesto per lavoratori stranieri, chiedendone anche la sospensione cautelare. Nelle osservazioni al preavviso di revoca o rigetto, il legale rappresentante aveva dichiarato che la mancata assunzione dei lavoratori era dipesa dalla loro mancata presentazione presso l'azienda. Il ricorso prospetta, in sostanza, l'illegittimità della revoca o del rigetto per mancata considerazione della possibile causa di forza maggiore e delle circostanze concrete che avevano impedito il completamento della procedura di ingresso o di emersione.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare ai fini del riesame. Ha ritenuto che la mancata disponibilità del lavoratore al completamento della procedura di ingresso o di emersione possa costituire causa di forza maggiore e che tale circostanza possa essere accertata dall'Amministrazione anche mediante autodichiarazione ora per allora del datore di lavoro, salvo che emergano elementi tali da far dubitare motivatamente della sua attendibilità. L'Amministrazione dovrà concludere il riesame entro 30 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, garantendo il contraddittorio con la ricorrente. In caso di esito positivo, dovrà essere rilasciato il titolo di soggiorno richiesto. È stata fissata la camera di consiglio del 23 aprile 2026 per monitorare l'andamento del procedimento. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti e il procedimento previsti per la tutela cautelare nel processo amministrativo.

Massime di principio

• Nella procedura relativa al nulla osta al lavoro subordinato stagionale di lavoratori stranieri, la mancata presentazione o disponibilità del lavoratore al completamento della procedura di ingresso o di emersione può integrare una causa di forza maggiore, impedendo di imputare automaticamente al datore di lavoro l'incompleta definizione della procedura.
• L'Amministrazione può accertare la causa di forza maggiore anche sulla base di un'autodichiarazione ora per allora resa dal datore di lavoro, purché non emergano elementi che ne mettano motivatamente in dubbio l'attendibilità.
• Quando il giudice accoglie la domanda cautelare disponendo il riesame del provvedimento, l'Amministrazione deve concludere il procedimento entro il termine assegnato e assicurare il contraddittorio con il destinatario dell'atto.
• Qualora il riesame della revoca o del rigetto del nulla osta abbia esito positivo, deve essere rilasciato il titolo di soggiorno richiesto.

Come è indicizzato