Cassazione Penale, Sentenza n. 38843/2024 del 22/10/2024

Esito

La controversia

Il ricorrente impugnava l'ordinanza della Corte di cassazione che aveva dichiarato inammissibile il suo ricorso per cassazione (sentenza n. 4312/2022) per tardività. Sosteneva di aver depositato tempestivamente il ricorso: lo aveva inviato alla PEC della Corte di cassazione il 31/03/2023 (restituito l'11/04/2023), e telematicamente alla Corte d'appello di Firenze il 04/04/2023 all'indirizzo indicato sul sito della Corte (pur diverso dall'indirizzo indicato nel decreto DGSIA), con ulteriore invio il 13/04/2023 all'indirizzo corretto. Inoltre deduceva nullità dell'ordinanza per omessa comunicazione della fissazione dell'udienza e per omessa notifica dell'ordinanza stessa (riferendosi agli artt. 610 e 591 c.p.p.).

La decisione

Il ricorso straordinario è stato dichiarato manifestamente infondato e inammissibile. La Corte ha ritenuto: (i) sul punto della mancata comunicazione della fissazione dell'udienza e della mancata notifica, che l'ordinanza contestata era stata emessa de plano ai sensi dell'art. 610, comma 5-bis, c.p.p. (procedura "senza formalità di procedura") e pertanto non era dovuta alcuna comunicazione o notifica preventiva; l'omessa notifica non comporta nullità ma solo il differimento del termine di impugnazione, e comunque il ricorrente ha avuto conoscenza dell'atto; (ii) sul punto della tempestività e dell'errore di fatto, che non emerge alcuna svista o difformità dagli atti: l'unico ricorso effettivamente pervenuto e valutato era quello depositato il 13/04/2023 (tardivo); eventuali depositi a PEC diverse da quelle indicate dal decreto DGSIA sono inammissibili ai sensi dell'art. 87-bis d.lgs. n.150/2022 e dell'art. 582 c.p.p.; la Corte non ha obbligo di trasmettere atti ricevuti su PEC non conformi. Conseguentemente il ricorrente è stato condannato alle spese processuali e al versamento in favore della Cassa delle ammende di euro 3.000,00.

Norme richiamate

• art. 610 cod.proc.pen., comma 5-bis

  consente di dichiarare la inammissibilità del ricorso, "senza formalità di procedura"

  La Corte ha ritenuto che, quando l'inammissibilità è rilevabile ex art. 591, comma 1 (es. tardività), può pronunciarsi de plano senza procedura e senza necessità di fissare udienza o notificare previa comunicazione; quindi nessuna notifica preventiva era dovuta.

• art. 591 cod.proc.pen., comma 1

  Riferimento alla causa di inammissibilità (tra cui la tardività). La Corte ha ritenuto che la tardività rientri fra i casi in cui è possibile decidere de plano ai sensi dell'art. 610, comma 5-bis.

• art. 585 cod.proc.pen.

  Norma che stabilisce il termine per proporre l'impugnazione: la mancata osservanza di tale termine è causa di inammissibilità del ricorso per tardività.

• art. 582 cod.proc.pen., comma 1

  l'atto di impugnazione deve essere presentato "nella cancelleria del giudice che ha emesso il provvedimento impugnato"

  Il deposito telematico effettuato presso PEC diverse da quelle indicate dalla normativa (DGSIA) o presso uffici non legittimati integra causa di inammissibilità: il deposito all'indirizzo PEC non previsto non è assimilabile a deposito valido.

• art. 87-bis d.lgs. n. 150/2022, comma 1

  Richiama l'obbligo di usare gli indirizzi PEC indicati dal decreto DGSIA per il deposito telematico delle impugnazioni; il mancato uso di tali indirizzi comporta inammissibilità.

• decreto DGSIA 09/11/2020

  Il decreto individua gli indirizzi PEC ufficiali per i depositi telematici: l'indirizzo pubblicato sul sito dell'ufficio non prevale sul decreto; quindi il deposito su PEC non elencata nel decreto è invalido.

• art. 568 cod.proc.pen., ultimo comma

  La Corte ha escluso l'applicabilità di questa norma perché il caso non riguarda impugnazione proposta ad un giudice incompetente, bensì invio ad un ufficio non legittimato/indirizzo PEC errato.

• art. 625-bis cod.proc.pen.

  Norma che disciplina il ricorso straordinario per errore di fatto contro i provvedimenti della Cassazione: la Corte ha ritenuto che il ricorrente non abbia dimostrato l'errore materiale o di fatto richiesto da tale rimedio.

• Sentenza Corte Cost. 13/06/2000 n.186

  Richiamata in relazione all'onere di versamento alla Cassa delle ammende: si applica la sanzione salvo elementi che dimostrino l'assenza di colpa nella determinazione della causa di inammissibilità.

Massime di principio

• L'ordinanza che dichiara l'inammissibilità per tardività può essere emessa "de plano" ai sensi dell'art. 610, comma 5-bis, c.p.p., senza fissazione di udienza o preventiva comunicazione: l'omessa notifica non determina automaticamente nullità, ma solo il differimento del termine d'impugnazione.
• Per il deposito telematico delle impugnazioni è essenziale usare gli indirizzi PEC indicati nel decreto del DGSIA (richiamato dall'art. 87-bis d.lgs. n.150/2022); l'invio a PEC diverse, anche se pubblicate sul sito dell'ufficio giudiziario, può rendere il deposito inammissibile.
• Il deposito effettuato alla cancelleria o a un indirizzo non legittimato non obbliga la Corte di cassazione a trasmettere l'atto: il vizio di invio non è automaticamente sanabile dall'ufficio che lo riceve se l'indirizzo non è quello previsto dalla normativa.
• Il ricorso straordinario per errore di fatto (art. 625-bis) richiede la dimostrazione di una concreta discrepanza tra la realtà degli atti e la percezione che ne ha avuto il giudice; mere dichiarazioni di avvenuto invio a PEC diverse non sono sufficienti se dagli atti non risulta che la Corte sia stata messa in grado di valutare un deposito tempestivo.
• Per minimizzare il rischio di inammissibilità: utilizzare sempre gli indirizzi PEC indicati nel decreto ministeriale/DGSIA, conservare ricevute e ricevute di avvenuta consegna PEC, e se si invia ad indirizzi alternativi richiedere documentazione che dimostri la presa in carico da parte dell'ufficio competente.
• L'omessa notifica di una ordinanza de plano non pregiudica i diritti difensivi se il ricorrente comunque ha avuto conoscenza dell'atto; tuttavia la mancata notifica sospende il termine per impugnare fino alla reale notificazione.