Sentenza n. 3685/2026 - Napoli, Sezione 1

Esito

La controversia

La società ricorrente aveva chiesto al Comune il rilascio, ai sensi dell'art. 36 del Codice della navigazione, di una concessione demaniale marittima per il posizionamento di un pontile di facile rimozione destinato all'accosto e allo sbarco di unità da traffico passeggeri e, in via residuale, di unità da diporto, in prosecuzione di un pontile già esistente. Il Comune aveva dichiarato irricevibile l'istanza e disposto l'archiviazione del procedimento. La società ha impugnato tale provvedimento e, ove occorrente, la delibera di giunta comunale che escludeva il rilascio di nuove concessioni demaniali nello specchio acqueo del porto di Seiano, deducendo violazione di legge ed eccesso di potere sotto diversi profili. Nel corso del giudizio la ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse. La rinuncia sostanziale all'interesse alla decisione, dichiarata dalla ricorrente, evidenzia che la prosecuzione del giudizio non le recherebbe più alcuna utilità. Il Collegio ha ribadito che l'interesse a ricorrere deve sussistere non solo al momento della proposizione dell'impugnativa, ma anche fino al passaggio in decisione, poiché le condizioni dell'azione devono permanere per tutta la durata del processo. Le spese di giudizio sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c, c.p.a.

  Consente di dichiarare l'improcedibilità del ricorso quando sopravviene il difetto di interesse alla decisione.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato dal giudice nell'ambito della disciplina processuale applicata alla definizione del giudizio.

• art. 36 Codice della navigazione

  Indicato quale base normativa dell'istanza di concessione demaniale marittima; non è stato oggetto di valutazione di merito per l'improcedibilità del ricorso.

Massime di principio

• L'interesse a ricorrere deve sussistere sia al momento della proposizione del ricorso sia successivamente, fino al passaggio della causa in decisione.
• La sopravvenuta perdita di qualsiasi utilità concreta derivante dalla prosecuzione del giudizio comporta la dichiarazione di improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse.
• Quando il ricorrente dichiara nel corso del giudizio di non avere più interesse alla decisione e non emerge una residua utilità della pronuncia, il giudice non procede all'esame dei motivi di illegittimità dedotti.

Come è indicizzato