Regolamento (UE) 2024/755

Proroga della deroga per le sciabiche da natante nelle Isole Baleari

Il regolamento di esecuzione (UE) 2024/755 proroga una deroga già esistente al divieto, previsto dal regolamento (CE) n. 1967/2006, di utilizzare attrezzi trainati entro 3 miglia nautiche dalla costa o entro l’isobata dei 50 metri. La deroga riguarda una pesca tradizionale e molto localizzata nelle Isole Baleari, diretta al rossetto, al ghiozzo di Ferrer e allo zerro, e viene giustificata dalla Commissione con riferimento alle condizioni geografiche, alla selettività dell’attrezzo e alle misure di monitoraggio predisposte dalla Spagna.

Ambito della deroga e soggetti beneficiari

La misura si applica esclusivamente alle navi che utilizzano sciabiche da natante nelle acque territoriali spagnole delle Isole Baleari. I pescherecci devono essere registrati nel censimento marittimo gestito dalla direzione generale per la pesca e l’ambiente marino delle Isole Baleari, avere un’attività comprovata di oltre cinque anni in tale tipo di pesca, non determinare aumenti futuri dello sforzo di pesca e operare sulla base di un’autorizzazione rilasciata nell’ambito del piano di gestione spagnolo adottato ai sensi dell’articolo 19, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1967/2006. Nei considerando la Commissione precisa che i pescherecci interessati sono 55, già autorizzati, con dimensione massima di 12 metri e potenza massima di 198,5 kW.

Presupposti e valutazione della Commissione

La Commissione richiama la possibilità di concedere deroghe all’articolo 13, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 1967/2006 quando siano rispettate le condizioni di cui ai paragrafi 5 e 9 dello stesso articolo. La valutazione positiva si fonda sui vincoli geografici delle Isole Baleari, sulla limitata presenza delle specie bersaglio in zone costiere poco profonde e sull’impossibilità pratica di sostituire la sciabica da natante con altri attrezzi. Il testo sottolinea inoltre che non vi sarà alcun incremento dello sforzo di pesca e che l’attività è già disciplinata da un piano di gestione modificato nel 2021 e nel 2023, corredato da relazioni di monitoraggio.

Profili ambientali e selettività della pesca

La Commissione afferma che l’attività non ha un impatto significativo sull’ambiente marino, poiché la sciabica viene calata nella colonna d’acqua e non entra in contatto con il fondale. L’uso di ecoscandagli renderebbe la pesca altamente selettiva, con poche catture accessorie; le catture indesiderate vengono rilasciate vive e il tasso di sopravvivenza è molto elevato. Il regolamento richiama anche il divieto, nel piano di gestione, di operare sugli habitat di Posidonia oceanica, maërl e altri habitat coralligeni.

Monitoraggio e obbligo di relazione

La Spagna deve trasmettere alla Commissione una relazione conforme al piano di monitoraggio previsto nel piano di gestione. La prima relazione è dovuta entro il 30 settembre 2024, poi con cadenza annuale ogni 12 mesi. Nei considerando si precisa che il monitoraggio si avvale anche dei dati del sistema VMS, di osservatori già assunti per le campagne future e del monitoraggio periodico delle praterie di Posidonia delle Baleari.

Durata della proroga, applicazione retroattiva ed entrata in vigore

La deroga si applica dal 1º maggio 2023 al 30 aprile 2026. La decorrenza dal 1º maggio 2023 è giustificata dalla necessità di garantire continuità giuridica, poiché la precedente deroga è scaduta il 30 aprile 2023. Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea.

Rapporti con altri atti dell’Unione

Il testo precisa che la misura non pregiudica la posizione della Commissione circa la conformità dell’attività ad altre norme dell’Unione, in particolare alla direttiva 92/43/CEE sugli habitat naturali e seminaturali e sulla flora e fauna selvatiche. Nei considerando vengono inoltre richiamati il regolamento (UE) 2019/1241, che ha soppresso l’articolo 9 del regolamento (CE) n. 1967/2006 ma consente la continuità di specifiche deroghe pregresse, e il regolamento (CE) n. 1224/2009 sul controllo della pesca.