Sentenza n. 1262/2026 - Brescia, Sezione 2
per l'ottemperanza della sentenza n. 141/2024, emessa dal Tribunale di Mantova, Sezione lavoro, in data 17.06.2024 (R.G. n. 518/2023), notificata in data 21.06.2024, passata in giudicato, in materia di c.d. Carta del docente;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: Inerzia del Ministero nell’eseguire la sentenza del Tribunale di Mantova, Sezione lavoro, n. 141/2024, che aveva riconosciuto ai ricorrenti il beneficio della Carta del docente e disposto l’accredito degli importi individualmente spettanti
Esito
Favorevole al ricorrente (docenti)
Prevale il privato
La controversia
I docenti hanno proposto ricorso per ottemperanza della sentenza del Tribunale di Mantova n. 141/2024 del 17 giugno 2024, passata in giudicato e notificata al Ministero il 21 giugno 2024. Hanno dedotto la persistente mancata esecuzione della condanna all’accredito, tramite la Carta elettronica, delle somme riconosciute a ciascuno, nonostante il decorso del termine dilatorio di 120 giorni previsto dall’art. 14, comma 1, del d.l. n. 669/1996. Hanno chiesto l’ordine di esecuzione entro un termine, la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inadempimento, la fissazione di una somma per ogni ritardo e la rifusione delle spese.
La decisione
Nel corso del giudizio, il Ministero ha comunicato che il 3 dicembre 2025 Sogei S.p.A. aveva accreditato nel Borsellino elettronico gli importi riconosciuti ai ricorrenti. Accertata la piena esecuzione della sentenza, il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere. Ha posto le spese a carico del Ministero secondo il criterio della soccombenza virtuale, poiché l’adempimento è intervenuto soltanto dopo la notifica del ricorso: liquidati € 800,00, oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato ove pagato, con distrazione in favore dei difensori dichiaratisi antistatari. Non sono state disposte la nomina del commissario ad acta né la penalità richiesta per il ritardo.
Norme richiamate
artt. 112 e ss. c.p.a.
Con ricorso notificato in data 11 settembre 2025 e ritualmente depositato, i ricorrenti hanno adito questo TAR, ai sensi degli articoli 114 e ss. c.p.a., per ottenere la condanna del Ministero dell’Istruzione e del Merito a dare esecuzione alla sentenza del Tribunale di Mantova, sezione lavoro n. 141/2024 del 17 giugno 2024, nella parte in cui ha accertato e dichiarato il diritto dei ricorrenti di usufruire del beneficio economico della carta elettronica per l’aggiornamento e la formazione del docente e condannato il Ministero convenuto a mettere a disposizione dei ricorrenti, tramite il sistema della carta elettronica le somme indicate per ciascuno di essi in nel dispositivo del provvedimento.
Il giudizio di ottemperanza è lo strumento per ottenere l’esecuzione della sentenza passata in giudicato che riconosce il diritto al beneficio e condanna l’amministrazione a rendere disponibili gli importi dovuti.
art. 114 c.p.a.
Alla luce di quanto dedotto e richiesto da entrambe le parti contendenti, deve essere dichiarata la sopravvenuta cessazione della materia del contendere, dal momento che in corso di giudizio l’Amministrazione ha dato piena esecuzione alla sentenza per cui è causa.
Quando l’amministrazione esegue integralmente in corso di giudizio il titolo azionato in ottemperanza, viene meno la materia del contendere.
Massime di principio
- La piena esecuzione, durante il giudizio di ottemperanza, della sentenza azionata determina la cessazione della materia del contendere.
- Se l’amministrazione adempie al giudicato soltanto dopo la notifica del ricorso per ottemperanza, le spese del giudizio possono essere poste a suo carico in applicazione della soccombenza virtuale.
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