Sentenza del 21/03/2017 n. 2288 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il ricorrente ha dedotto l'illegittimità della notificazione perché la cartella era stata trasmessa in formato PDF, senza estensione .p7m e senza attestazione di conformità all'originale. Secondo la contestazione, tale modalità non garantiva l'integrità, l'immodificabilità del documento e la certezza della sua provenienza.

La decisione

La sentenza ha ritenuto invalida la notificazione della cartella di pagamento effettuata tramite PEC in semplice formato PDF, privo dell'estensione .p7m. È stata valorizzata la funzione della firma digitale, incorporata nel formato .p7m, quale strumento idoneo a garantire l'integrità e l'immodificabilità del documento nonché l'identificazione del suo autore e la relativa paternità. La mancata attestazione di conformità della copia notificata all'originale ha ulteriormente determinato l'illegittimità della notificazione.

Massime di principio

• Nelle notificazioni via PEC di atti della riscossione, non è sufficiente trasmettere un documento in formato PDF se non sono garantite l'autenticità, l'integrità e la conformità all'originale.
• L'assenza dell'estensione .p7m può comportare l'invalidità della notificazione quando impedisce di verificare la firma digitale, la provenienza del documento e la sua immodificabilità.
• L'ente notificante deve assicurarsi che la copia informatica dell'atto sia conforme all'originale e che tale conformità risulti adeguatamente attestata, quando richiesta.
• In situazioni analoghe è necessario verificare non solo l'effettiva ricezione della PEC, ma anche il formato dell'allegato, la presenza della firma digitale, l'attestazione di conformità e la possibilità di identificare con certezza l'autore dell'atto.